在定下了改革方略之后，刘备和顾南行就开始在自己所控制的青州、幽州和东州三地来回奔波。
与许多人想象中的中央一条命令，，对原有规则的任何改变都会导致各种各样的问题。
能够解决问题的唯一方法就是顾南行这个总设计师反复的讲解，并且把问题整理下来记住并一个一个解决。
这就让刘备和顾南行的队伍越来越庞大，他们不得不每到一个地方就放下一部分人，然后带走一部分人，如此反复。但是，这样的队伍，对于围观者来说倒是颇有孔子带着三千弟子巡游的架势。
好在，刘备军如今只有三州之地（实际上是两个半州），才能够让这项改革真正的落实下去。
刘备和顾南行除了秋收回到临时作为治所的平原县之外，从残夏到深冬他们都在各地筹划以及帮助改革的顺利进行。
除了他们自身所在，还派出了贾诩、徐晃、审配、于禁、陈宫等率领的队伍，反复催办这些事项。
千头万绪混在一起，这半年时间也只不过搭了个雏形，勉强安置了一部分士兵。同时，也将刘备军军精锐进行了调整。至于郡兵之类，那只能等下一年再进行后续的调整了。
顾南行忙得不可开交的时候也不忘跟贾诩吐槽：“我不想千年之计，这麻烦是马上就找上门来。不想长远之计，怎么能行呢？”
贾诩对此只能是无奈一笑，要知道积欠士兵粮饷，那可是官军传统艺能。欠着就欠着好了，大军之中，还能造反不成，不想抢劫战利品啦？
当然，这话贾诩是不可能说出来的，只能说拼命想出如今解决办法的顾南行确实是不一般的人物。一个人占据三州之地就有管理天下的准备，那他的志向还用猜么，他的能力还需要质疑么？
只不过，就在刘备军紧锣密鼓的改革军制，提升己方大军战斗力，同时也在准备加紧筹备水兵营以管理军舰水军的时候。袁氏也正在争分夺秒的练兵，以及剿灭那些在各地反对他们的地方武装。
从北方的南匈奴，到南方的山越，从白波残党到笮融的匪军，袁氏大军也是马不停蹄地在反复向各路敌人进攻。
当然，起义军这种东西是杀不干净的，甚至还是反复的出现。袁氏取之尽锱铢，用之如泥沙，连年用兵怎么能避免起义呢？
只不过袁氏这种世家也并不在乎他们，只要能够锻炼自己的军队实力，这些人杀了便是。民众他们并不缺乏，甚至他们还会把那些所谓没用的人送到江东去，一方面阻止他们造反，另一方面也是加强对江东的控制。至于千里路途之上有多少死者，那就不是他们关心的事情了。
面对刘备军击败了公孙瓒之后就转入守势，整顿内政的做法，袁氏自然是喜闻乐见。
袁绍甚至当着臣属的面嘲笑刘备：“如今天下英雄争夺汉鼎，那刘备居然还真的听从长安那群废物之言，退守一隅之地。如今我袁氏尽得中原膏腴（冀、并、兖、豫、杨、徐）之地，到时候百万大军齐聚，看他还怎么张狂。”