杨解放领着施中诚走进了乳山寨。这里虽然被清理过了，但是有些地方还是能看到炮火的残留。在中心的训练场上，一千多号人，以大队为单位，正在进行队列训练。以前，随时要准备打仗，杨解放着重于实战训练；现在要正式建军了，自然把队列训练重视起来。
施中诚一边走，一边问道：“小司令，关于部队整编问题，你有什么想法？”烟台城里有一个警备旅，原计划是把青龙寨的武装改编为警备二旅，可现在反过来被杨解放收编了，原来的设想也就无法实行了。青龙寨的武装，他插不了手；可是烟台的部队，他相信杨解放一定会插手；这才有此一问。
杨解放没有直接回答，反问道：“听说张宗昌整编山东武装时编有三十多个军，总人数是二十万。这么说来，平均一个军不到一万人，这也能叫军？”施中诚苦笑道：“他整编的那些部队，大都虚有其名，当不得真。说是有二十多万人，实际有多少连他自己都没个准数。”
杨解放道：“我这人比较务实，丁是丁卯是卯。我这里也就两千多人，还要分出一部分去组建地方部队。这剩下的一千多人，我打算整编成一个团。所以，不会有什么警备二旅，警备二团还差不多。”
施中诚追问道：“那烟台城里的那个警备旅，是不是也要缩编？”杨解放回道：“那些人是什么成色，你比我清楚。我的想法是把其中那些有不良嗜好的、品行恶劣者统统剔除不要。只把那些精锐留下来，缩编为警备一团。俗话说有多大碗就吃多大碗饭，实事求是一点，没必要把编制搞那么大。”施中诚应道：“这个可以。若是再有兵员富裕，该怎么安置？”
杨解放回道：“除了这两个步兵团，我们可以再编几个辅助兵种。比如说：警卫营、骑兵营、炮兵营、辎重营、工兵营等。地方上，再弄几个保安团，掌控一个小小的胶东也就够了。”施中诚没有提出反对意见，又询问道：“那些淘汰下来的人，要如何处置？”其实他也想把内部清理一遍，但是不容易，一旦动了某些人，那是会出问题的。
杨解放现在需要的是内部稳定，和平过渡，也不想过份的刺激那些人，于是说道：“你回去要先整理一下，不该留的一个也不要留。我会根据他们的职务高低和资历，给予一些经济补偿。简言之，就是拿钱打发他们走人。”他这么一说，施中诚心中有底了，当即领命。两人在杨解放的指挥室里又商议了一些军队整编的细节，施中诚最后又问道：“小司令，你打算什么时候进驻烟台？”
杨解放道：“我会在8月1号正式整编成军，然后部队开拔，计划用两天时间抵达烟台。这样吧！8月3号凌晨，我率部进驻烟台与你换防。你把城里的部队开出城外整训，整训地点你提前选好。”施中诚应道：“是。既然要整编成军，那就该有个称号。我想你不会用安国军这个称号吧？”
安国军是张作霖、张宗昌和孙传芳的五省联军的正式称号。这个时代，各路军阀一般都有自己的正式称号。只是人们一般习惯用地域名来称呼他们，往往不会在意他们的正式称号。比如南边的北伐军叫国民革命军；冯玉祥的西北军其实不是正式的称号，不同时期有不同的称号，现在的正式称号是国民革命军第二集团军。
杨解放微微一笑，说道：“我杨解放组建的军队，当然得是解放军。这是我们内部的称呼，对外我们还称胶东警备旅。城里的部队是警备一团，由你兼任团长。”施中诚行了个军礼，说道：“遵令。”他没在乳山寨多停留，乘船赶回了烟台。
施中诚走后，杨解放当即召开了一次会议，由大队长级别以上的人参加。众人都知道杨解放得到了正式的任命，也就是说，从此以后，他们就不再是土匪，而是官兵。所以，众人都显得很兴奋，很想知道自己会获得一个什么样的官职。杨解放将众人的表情都看在眼里，也不卖关子，直接公布到：“大家可能已经知道了，我还是多嘴说一声。我已经得到了正式的任命，现在是胶东警备司令部的少将旅长。以后不要再叫我小当家了，就叫我小司令吧！”众人纷纷叫道：“好！小司令好！”小司令只是他们的内部称呼，对外杨解放是少将旅长。
待众人欢笑过后，杨解放接着说道：“我现在有了官身，自然要正式建军。我打算再一次对我们的队伍按军队的编制进行一次整编。这筛选出来的一千三百多人，经过这些天的思想教育与队列训练，算是初步融合进来了，我想将他们打散了编到各队去。”众人更是满怀期待，希望自己的队伍能够扩编。
杨解放先是看向陈山炮，说道：“陈山炮，虽然你这个炮兵队长不称职，但是这次你们炮兵大队算是立了头功。你再挑些人，炮兵大队改编为炮兵营。给你六门山炮、六门野炮，好好训练吧！”虽然只增加了四门炮，也算是扩编了，陈山炮还是很高兴的。
杨解放接着又看向马上飞，说道：“马上飞，你整天说马匹富余，吵着要扩编骑兵，从现在开始，你的骑兵大队就扩编为骑兵营！人手你自己去选。”马上飞立刻答应一声，说道：“是不是我选了多少算多少？”杨解放笑道：“想得美。只允许你挑选一个大队的人数。你这个骑兵营暂时编制两个骑兵连。我说过，饭要一口一口吃。你先把这两个骑兵连训练好了再说。”虽然没达到预期，马上飞还是很高兴的。