柴进闻言，暗道一句“果然姜还是老的辣”，既然纸兜不住火，那便打开窗户说亮话：“柴进在此立誓，有某在一天，定当竭尽全力，还百姓以安宁，不教汉民再受异族凌辱之苦。若违此誓，愿遭天诛地灭，永世不得超生！”
虚竹听后，轻轻拭去眼角的泪水，声音中带着一丝颤抖，继续追问：“大官人准备如何安置我等？”
“对于那些愿意投身军伍的兄弟，当予以重用；而对于那些渴望安定的兄弟，会统一分配田地，并提供种子、农具，待某回到幽州后会根据实际情况适当减免赋税，让他们有足够的时间休养生息，重建家园。”
虚竹听完柴进所说后，终于舒了口气，深深地向柴进鞠了一躬，声音中带着无尽的感激：“大官人高义，虚竹代丐帮上下，感谢您的深恩大德。”
言罢，虚竹交代董庞儿领着丐帮中五袋以上的帮众，一一上前拜见柴进。
随后，林冲命手下将携带的干粮、水囊等物资取出，分而食之。待众人吃饱喝足，由林冲亲自护送，前往涿州城。
临近午时，平安抵达。然而辽兵撤离时的烧杀抢掠让这座曾经繁华一时的古城，陷入了凄凉与荒芜之中。
只见，城内街道两旁的建筑大多已化为废墟，残垣断壁间偶尔还能见到被火烧焦的痕迹，空气中弥漫着刺鼻的焦味与血腥气。
百姓们或蜷缩在破旧坍塌的房屋外，或流落街头。许多人失去了亲人，家园被毁，生计无着。
柴进望着眼前的景象，立刻下令派出使者前往蓟州，运回粮草支援。秦桧扫视了眼四周，唯一的竞争者耶律聿鲁因犯错还在禁言中，这绝对是他表现的好时机。思量片刻后，秦桧便主动向柴进请缨，要求接手城中的政务，帮助百姓重建家园。
柴进暗赞秦桧的识时务，点头应允，且看其在这百废待兴之所能做出什么成绩来。
秦桧得了柴进允许，从林冲那里借调了三百余人后，立刻行动起来。
第一步便是修建房屋，清理残垣断壁，让百姓们有栖身之所。同时，他还亲自带领士兵，安葬那些死去的百姓，避免尸体暴露过久引起疫病。
次日，秦桧开始了户籍的重新统计工作，他深知，只有掌握了准确的人口信息，才能更好地分配资源，制定政策。
又过了几日，在秦桧的努力下，涿州城内恢复了些许秩序，百姓也总算没了初时的惊慌。当李助亲自率领着一支满载粮草的队伍，浩浩荡荡地驶入了涿州城并填充府库后，幸存者们也开始重新燃起生活的希望。
将粮草交接给秦桧后，李助正要去拜见柴进时，突然折回，轻拍了拍秦桧肩膀：“好好干，未来中枢必有你一席之地。”
此言一出，秦桧顿时如同打了鸡血一般，更为上进，成为每晚衙门里最后一个走的卷王。
李助来到了柴进的临时府邸后，迫不及待将各处进展一一汇报。
幽州、蓟州、檀州、顺州、涿州、莫州已相继被攻陷，杜壆、酆泰、卫鹤率马步军两万坐镇幽州，马勥、马劲领一万人马驻守檀州，袁朗、薛永领五千人马驻守顺州，林冲、曾索、曾魁领五千人马驻守涿州，山士奇、竺敬、吴可领一万人马驻守莫州，李懹、曹正、李忠领五千人马与闻人世崇所率三千水军共同驻防。