不管李治内心里是否明白，但在事实上，武皇后已经逐渐步入权力中枢！
“陛下，谢、冯二卿所言，不外‘宽、严’之取，且言之有理，妾身甚难明辨。
李治微微颔首。
其实他也知道，自己还没有弄明白的事，问武皇后也多半无用，不过习惯尔。
只是这习惯嘛，是好是坏，那可就不好说了。
“王伏胜，朕命二卿定下章程，汝未曾道明否？”
皇帝出乎意料的一问，吓了王伏胜一大跳，赶紧行礼道：“奴婢岂敢。”
“何故二卿仅有建言？”
“坏了！”王伏胜心中大惊，额头上直接沁出冷汗，因为他瞬间想到，谢岩、冯宝尽管说了非常多、也很详尽，但确实属于进谏范畴，并没有按照皇帝的意思，给出一个定论。
“可不对啊！”王伏胜明明记得自己把皇帝的口谕道地是清楚明白，那二位聪明睿智的侯爷，又怎么可能不知道呢？
“难道是有所疏漏？”王伏胜立刻想到了另外一种可能。
君前奏对，不容迟疑。
王伏胜只能脑子里快速回想，同时张口道：“陛下，谢黜置使有言‘兹事体大，应由圣人裁定’，冯都督亦相同意思。”
“事事由朕圣裁，要臣子何用？”李治颇有不满。
“陛下圣明。”王伏胜能够待在皇帝身边多少年不动，除了足够忠诚外，那脑子也是绝对够用！
短短几句对话时间，王伏胜快速回想了一下当日情形，很快就发现自己有一个地方遗漏了。
于是，边回忆边道：“陛下，谢黜置使曾有提议，冯都督亦有类似，或可是二位侯爷心中章程也未可知。”
“从速道来。”李治道。
“谢黜置使言：朝廷可于‘礼部’内，设‘报刊司’，专管此事，并举荐冯都督学生房元昭主事；冯都督所言大致相似，然其举荐进士王禧。”
“呵呵。”李治轻笑两声，再次看向武皇后道：“二位卿家好算计！知朕意欲差遣朝臣主理，唯恐被宣调，故而提前举荐。”
“陛下，恕妾身直言，谢、冯二位卿家掌‘卫岗乡’逾十载，此举有悖朝廷规制，况一地为官日久，难保……”
“多虑了。”李治明白武皇后意思，因为类似的话，早有大臣提过，因此出言打断道：“十年光阴不短矣，今日之‘卫岗乡’，足可以明二位卿家之本心，为公而非私也。皇后当知晓，以二人之功勋，入朝任尚书、侍郎皆不为过，然，以二人之才，坐官位不理实务，大材小用矣，倘外放为官，至少也为一州刺史，不知皇后可有想过，此二位卿家所行之事，每每出人意料，于朕近前尚且如此，况外放乎？”
武皇后瞬间明白了皇帝所有的意思。
简而言之，那是出于几个方面的考量，首先，谢，冯二人功勋卓著，入朝，最少也得是“侍郎”官职，可此类官员，大多情况下，都日常处理文书为主，并没有什么具体事务，这对于他们两个人来说，的确有些大材小用，可放到“尚书”位置上，年纪和资历都相差太远，难以服众；其次，这两人还不能外放州府，原因在于，他们主政一方能力不缺，但行事太过出格，在皇帝眼皮子底下都能折腾出“卫岗乡”和“宝庄乡”，换到地方上，还指不定干出些什么事儿，届时“天高皇帝远”，不容易管；最后，也是最为重要的，那便是此二人不热衷权力，同时也不差钱，不管干什么事，出发点几乎都和个人无关，这一点非常难得，完全称得上“能臣”二字。基于此，皇帝是不可能让他们前往地方任职的。
大唐皇帝李治，恐怕至死都没有料到，今日无心所言，被武皇后牢牢记下，铭记在心。结果导致谢岩和冯宝二人，一生都没有机会出任地方官。
不过这样也好，正合谢、冯二人心意。
“陛下，即使‘报纸’无需两位卿家主理，然以他二人之才，同在一地，未免浪费贤能。”武皇后还是有些主见地道：“妾身以为，当予二位卿家多些事宜为好。”
“有道理。”李治微微颔首，显然颇为赞同。
“皇后以为，何事为宜？”李治一时间想不出，故而问道。
“妾身不敢妄议。”
“无妨。”
“妾身日前阅看‘兵部’奏报，‘水师’部分甚是含糊，询问后得知，‘水师都督府’官衙内无人理事所致，此乃冯都督分内事，当责无旁贷。”
李治未作表示，轻轻用手捋了捋胡须，他要好好想一想，应当怎样权衡……？