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话说到这个份儿上了，郑虎臣已经听明白了。小皇帝是利用一切机会给蒙元布下了个局，利用伯颜修筑城防和己方改造临安城两个看似孤立的事件，挑起蒙元的朝争，进而迫使伯颜被罢黜，汉化派下台，使真金陷入执政危机，使得蒙元内部争斗不止。
而小皇帝则在其中浑水摸鱼，使自己的计划得以实施。最迫切的就是通过此事牵制蒙元的精力，使其内斗不止无暇顾及川蜀战场，协助援西军顺利收复重庆；长远之计便是继续打击蒙元的经济，导致其经济崩溃，进一步削弱他们的实力，为北伐创造条件。
当然仅凭你修城，我也修城这点儿事是难以达到目标的，这只能说是个契机。完成这个计划还需要仔细谋划，通过一系列的行动加以配合才能达到目的。比如当前只是初时阶段，利用周翔特殊的身份散布些虚假信息，以此来扰乱视听，坚定伯颜修筑城池的决心。
待到雨季将要结束，敌军的沿江防线已经修得七七八八，临安城这边则大张旗鼓的宣扬大规模整修城池，同时可以视情况通过明里、暗里与蒙元非进行正式接触，传达希望结束敌对状态，进行和议的愿望。另一方面则采用小规模的军事行动，如派遣战船轰击敌沿江修筑的堡垒，以小部队登陆袭扰，干扰其修筑城池的计划。使伯颜产生南朝害怕自己修城的错觉，却给元廷一种南朝无意渡江北伐，只想安居江南的看法。
如此一来，必然会使坚持修城的伯颜与认为修城是浪费国孥的朝臣们产生分歧，那么修与不修的问题就会进一步上升为财政问题。事务局在暗中加把的时候，赵昺却转言其它。这让希望能借此扳倒周翔们的朝臣很是失望，皇帝轻描淡写的几句斥责就将其罪行遮掩了过去，不过却也印证了其所言的与陛下感情深厚之词。
大家眼见如此，知道想要扳倒周翔非是易事，而有些也意识到小皇帝和其的感情绝非能用深厚就能表达的，若再弹劾周翔就等于在打皇帝的脸了，于是乎也丧了气不再盯着其。而周翔受到皇帝的叱责，也只老实了几天便旧态萌发，依然与一般擅于阿谀奉承之辈出入风月场所，比之从前更加肆无忌惮，就如向弹劾自己的人示威一般。
端午之后，又有好消息传来，前往西洋的船队开始陆续归国抵港，御前水军都统郑永率部归队，与商队主事上官禧进宫交旨，禀报一年来的经营情况。郑永首先禀告了开辟新航线，寻找香药之岛及与三佛齐的交往和建立海外基地的情况。
事实上，三佛齐与大宋早有往来，太祖建隆元年、二年，三佛齐国王悉利大霞里坛遣使贡方物、三年三月、三年十二月王室利乌耶遣使贡方物。开宝七年贡象牙、乳香、蔷薇水、万岁枣、白砂糖等。太平兴国五年，三佛齐王夏池遣使茶龙眉进贡。真宗咸平六年三佛齐国王立佛寺为宋真宗祝寿，真宗赐“承天万寿”钟。天禧元年，三佛齐国王遣使贡珍珠、象牙。
仁宗天圣六年，三佛齐国王室离叠华遣使进贡。宋神宗熙宁十年遣使地华伽罗进贡，赐为保顺慕化大将军。神宗元丰二年七月三佛齐占卑使群陀毕罗、陀旁亚里来贡方物，神宗赐白银一万五百两，封群陀毕罗为宁远将军，陀旁亚里为保顺郎将。哲宗元祐三年十二月遣使贡方物；元祐五年遣使皮袜又贡，皮袜得封为怀远将军。直至南渡后，三佛齐也多次入朝上贡，两国商贸交流频繁，其也以属国自居。
当时三佛齐国势力强盛，有十五个属国，其中包括彭亨、吉兰丹、日罗亭、登牙侬、潜迈、兰无里、细兰等。后东爪哇国崛起，统一爪哇岛，势力扩展到巴哩岛并和三佛齐国交战，并吞了三佛齐的国都渤林邦;三佛齐迁都詹卑。三佛齐-东爪哇战争结果，东爪哇国失败，国王穆罗茶。在宋蒙激烈交战的时候，三佛齐远征细兰失败，国力渐衰，其他属国也频频脱离，进一步削弱了其国力。
当赵昺派出的商队到达三佛齐后，郑永以大宋使臣的身份拜见了三佛齐国主，表明了来意。受到了热情的接待，尤其是其国主看到百余艘战船及六七百艘商船后大为震惊，表示愿意继续向大宋朝贡，并提供一切方便，满足要求，但也请求大宋皇帝再次敕封。
郑永早已得到小皇帝的指示，最好不要与三佛齐发生武力冲突，以和平的手段解决问题。他也知道三佛齐国主要求敕封的意思是拉大旗作虎皮，以此来表明自己正统的地位，并借助大宋的威名压制其蠢蠢欲动的属国，协助他们击败背板者。