但周铨表露的意思很明确，不会考虑他接任总理之职，这让他很是失望。可是能以孔子功绩相提并论，这样的虚名对白先锋来说，又有极大的诱惑力。
因此他就带着这喜忧参半的情绪离开了周铨的行营，才出门，便看到岳飞板着脸走了过来。
两人文武互不相属，但白先锋追随周铨的时间不短，与岳飞也有过交往，对其人甚是敬重，因此先向岳飞行礼：“见过岳帅。”
担任一军军帅之职，已经可以被称为元帅了。岳飞性子清高，只是回了一礼，也不与白先锋寒喧，径直去见周铨。
“岳鹏举的兴致似乎不是很高，莫非前方战事有什么变化？”白先锋心中暗想。
不过军务如今已经不是他能过问的了，周铨建立的新体制分工极是明确，除非有所兼职，否则文臣是不宜过问军务的，同样，军官们也不能干涉行政事务。白先锋只能带着疑问，又匆匆离开。
岳飞给周铨带来的消息，确实不是很好：李乾顺溜了。
李乾顺将大食教引入中原，在周铨看来，其罪甚至比起与他争夺天下的兀术还要大。因此，他暗中透露消息给兀术，却未将消息泄露给李乾顺。原本是想消灭了赛贾尔之后，顺便将李乾顺也彻底收拾掉，结果岳飞在击败塞尔柱联军后立刻转战李乾顺，可是李乾顺却仿佛预先得到了消息一般，果断断尾，只留下万余人虚张声势，实际上主力却已经撤退，早一步逃离战场。
“这厮溜得倒快，不过鹏举也不必太过挂心，他逃得了一时，逃不了一世。”周铨安慰道。
岳飞却觉得，自己应当可以做得更好，因此向周铨进言道：“我愿领军，直追穷漠，将他擒来！”
“补给如何解决？”周铨知道岳飞的性格，他说此话，肯定是有所准备。
岳飞果然就提交了一份计划，特别是有关在大漠中如何建立补给线之事，更是极为详尽。虽然这其中还是有很大的风险，不过周铨竟然有意于西域，这种风险就是必须冒的。
“以你这份计划为底，将之充实一下，许你遣一个师入西域，不需要面面俱到，暂时只要能威慑西域诸部，令他们承认是属地即可，属地，不是属国！”周铨强调了一句：“汉家之威，自李唐之后，已有三百年未回西域，你们去，不要手软，当令那些朝秦暮楚之辈知道，他们如今居住的土地，只是我们汉人暂时借他居住，休要以为他们才是这块土地的主人！”
周铨话语里有着杀气，岳飞望向他身后，在周铨身后的墙壁上，挂着一幅字，上书“壮志饥餐胡虏肉、笑谈渴饮匈奴血”十四字。
白先锋与岳飞先后寻找周铨，他们二人并不知晓其中含义，但是，就是在与二人的对话之中，周铨决定了今后十年内他的新政权的主要任务。
对内就是推广义务教育，将此作为第一民生来做。周铨做过调查，此时莫说偏僻乡村，就是城中有些百姓家的小孩，当被问起“你是哪国人”之时，回应极为茫然，既不是答华夏，也不是答大宋，而是根本没有民族与国家意识。义务教育不仅能将进一步工业化所需要的知识传给这些孩童，更能将民族与国家意识传给他们，让他们为华夏之过去而自豪，也愿意为华夏之未来而奋斗。
对外则是以少数精兵扬威，但决不轻易大举动用国力，主要借助华夏之威和国家实力来吸引周围小邦和诸部依附，同时借助这些依附者的力量征诫敢于敌视和反抗者。对非汉族的诸族，采取半开放的态度，允许他们融入汉族之中，但一定是汉化而非相反。
这对内对外两项战略的决定，也就意味着周铨在长远利益与短期利益之间，选择了长远利益。他没有被已经取得的成功所迷惑，也没有被部下们急于建功立业的念头所裹挟，即使是在一场决定国运的大胜之后，他依然保持冷静。
“下雪了，下雪了！”
就在周铨与岳飞商议向灵州进军进而经略西域之事时，突然外边传来了呼声，周铨愣了愣，大步走出了门，却发现原本的晴空不知何时阴云密布，北风呼啸而来，带着大量的雪粒劈头落下。
今年的雪，比往年要早来半个月……
他叹了口气，回望岳飞：“咱们的计划，只能在明年春上再施行了！”