蒲家奴走过去，当着马扩的面，对萧普贤女派来的两个使者说：“我们已经将南京许给了大宋，你们回去告诉萧德妃和萧干，不要再与宋军作战，伤害无辜了。”
两个使者连连点头，唯唯诺诺。
见到这一幕，马扩沉默了。
马扩非是不争，而是，先有蔡仍叛宋和种师道白沟大败，后有刘延庆收复燕京失败，这让马扩实在是太被动了。
另一方面，马扩此来，主要是请求大金出兵夹击燕京和保住燕地的，并不是来争取云地和平滦营三州的，而从这个目的上来说，马扩的出使还是很成功的。
所以，马扩只能暂时代表大宋接受大金的条件
萧怀和李貌到了云中之后，赵良嗣代表蔡仍政府接见了他们，然后跟他们说蔡仍的伤势依旧很严重，不能接见他们，让他们在云中等一段时间。
与出使别的势力不同，蔡仍政府一点都不禁萧怀和李貌四处走动，他们想去哪就可以去哪。
因为见不到蔡仍，又不能回去，萧怀和李貌索性每日四下闲逛。
在这期间，细心观察的萧怀和李貌发现：
云地好像将精力全都放在了民生上，像秋收，像疏通河道，像免税收，像商业，像教育，像医疗，像科举，像生育，像治安，等等总之，好像不准备攻打燕京一般。
又细细的观察一番，萧怀和李貌发现：
虽然今年的霜下的早了些，但云地至少是云中府的所有庄稼都及时收割完了，百姓迎来了一个大丰年。
再加上，蔡仍实行的分土地政策和免税政策。
云地家家户户的粮食都满仓满谷。
另外，让萧怀和李貌惊异的是，蔡仍政府让云地百姓试种的占城稻，高产、早熟、耐旱，比云地百姓之前种的稻子强多了，很多家庭已经准备明年全种占城稻了。
萧怀和李貌发现：
在云地为祸了数年的桑干河和羊河，今年终于没再为祸，哪怕今年的雨水比以往任何一年都多。
之所以会如此，自然是要归功于蔡仍政府不留余力的治理。
萧怀和李貌发现：
蔡仍政府还将农业税、盐税等跟民众息息相关的税全都免掉了，而且一免就是三年，只收些商税、酒税、印花税等商业性质的杂税。
在收取商业税的同时，蔡仍政府也在大大鼓励商业发展蔡仍政府为此还出台了一系列鼓励商业的政策，像开办钱庄发行军票，像为有项目的商人提供低息贷款，像开办集市、草市和夜市等大型集中商业地，等等
萧怀和李貌发现：
在教育上，蔡仍绝对是花了最多力气的蔡仍政府一口气就建了一百所学堂，一下子收了一万多名学子。
而这还只是第一期，蔡仍政府计划在未来的两年内再在云地建两百所学堂。
萧怀和李貌发现：
医疗这块，蔡仍政府也投入不小，目前，云地每座州城至少开办了两家大型医堂，每座县城都开办了一家中型医堂，另外，蔡仍政府还计划在每个村里都建一个小型医堂。
而且，蔡仍政府创办的大型和中型医堂，还打破传统实行分科诊治当然，也有综合治理部门。
萧怀和李貌发现：
云地的科举已经如期举行，并且选拔出来了不少人才以及更多的可培养人才。
这些人才，蔡仍政府已经将之全部分配下去，辅助蔡仍带来的官吏一块管理云地。
而有了这批人才的加入，蔡仍政府更专业、更效率，云地百姓则更愿意接受蔡仍政府的治理。
萧怀和李貌发现：
蔡仍政府大力鼓励生育，并设立了重奖每生一孩，不论男女，皆奖励五元抚养费，另外再额外多免一年农业税和盐税。
这条是蔡仍一意推行的，在蔡仍看来，人口才是硬道理，没有人，想要发展，纯粹是痴人说梦，尤其是在这古代社会。
萧怀和李貌发现：
现在，金吾军已经不再出在民众的视野当中，维持治安的全都变成了民众所熟悉的三班衙役。
而且，蔡仍政府出台了严密的法律，并将之公布于众，官府断案，一切皆以法律为准则，从不徇私舞弊，公平公正。
总而言之，云地的一切都走向了正轨，让大辽那些怀疑蔡仍只懂打仗不懂治理的人全都闭上了嘴。
萧怀和李貌还发现，很多之前为躲避战乱而逃进山里的人，也因为云地的变化，而陆陆续续的回到了云地。
见识到了云地的变化，萧怀和李貌觉得他们来对了，虽然蔡仍没有立国，但却是最值得他们大辽投降的。
萧怀和李貌联名写信，将他们在云地见到的一切都禀报给了左企弓等人