对于王黼创建经抚房后又独专经抚房，兵部员外郎李熙靖提出疑问，他对王黼说：“应奉之职，非宰相所当预。尚书、枢密皆有兵房，足以治疆事，经抚何为者哉？”
王黼听后很不高兴，将李熙靖记恨在心中，李熙靖因为这番话开始了其冷板凳生涯。
蔡京对王黼成立经抚房也很不满，他虽然已经致仕，但他对朝廷大事还密切关注着当蔡京听说，为收复燕京，朝廷要面向全国按人头征收免夫钱，他不禁为之垂泪。
王黼与蔡京都是以善于理财而被赵佶选中担任宰相的，但二人的理财理念和路数大相径庭蔡京主要是通过各种各样的手段向富人和商人弄钱，花样众多而且手法巧妙。王黼则不分类别，面向社会全体成员收钱，手段简单而粗暴。
一天，蔡京入宫对赵佶说：“老臣听说，现在三省设置了一个经抚房，人人都要向它缴纳免夫钱，这是真的吗？”
赵佶问：“这有什么问题吗？”
蔡京满含热泪道：“这不是从老百姓饭碗中捞取钱财吗？此非正道，也有损于陛下形象。陛下圣仁，泽及四海，可当朝大臣此举，并非为陛下着想，也不是为大宋社稷着想啊！”
赵佶听后默然不语。
其实，赵佶也隐隐听说了，有些地方官员为完成经抚房下达的任务指标，为获取政绩，强迫百姓出钱，弄得民怨。
这使得赵佶明白了，征收免夫钱的确是一项害民之策。
可是，木已成舟，生米已煮成熟饭，想改正也已经来不及了。
赵佶只能将朝廷的难处跟蔡京说了，又勉励了蔡京一番。
事已至此，蔡京再说什么，都已经没用了，他只能静观事态的发展。
至于蔡仍要兵，那是指定没有，有兵也不能给蔡仍。
最后，尽管童贯强烈反对，可在王黼、蔡攸、梁师成等人一边倒的支持下，赵佶还是允许了蔡仍根据实际情况自行扩军。
如此一来，就只剩下金吾军下一步的战略目标一事了。
对此，北宋朝廷分为两派。
一派是以童贯为首，他们主张履行跟金国的盟约，暂时停止攻击，等待跟金国进一步沟通，等待北伐军北上，燕云一块收复。
另一派则是以高俅、蔡攸等人为首，他们主张，战机稍纵即逝，不立即抓住，则悔之晚矣，应立即去取云州，然后取了云地全境，之后与童贯所率领的北伐军夹击燕京。
两派争执不休。
赵佶一时之间也有些拿不定主意。
后来，王黼单独去找赵佶说：“官家，如果冠军侯能得云地全境，只要给他一些时间，他就能自给自足，不必朝廷再大费周章的从蜀地或东南给他运粮、运物资了，不仅这样，兴许将来他还能供养燕地，更关键的是，如果冠军侯和童太师夹击燕京，燕地必能轻易收复。而如果不让冠军侯继续进攻，在无遮无挡的雁北平原上，冠军侯他们难以防御不说，还时时都需要朝廷供养，太劳民伤财了，长此以往下去，臣怕后患无穷啊。”
王黼这么一说，已经被方腊折腾怕了的赵佶，心中立即一凛！
赵佶虽然有这样那样的毛病，但他不是一个蠢人，因此，他明白，王黼的话，并不是危言耸听。
赵佶有些迟疑道：“可如果让冠军侯继续攻击，咱们去哪给他弄兵去？靠他在燕云招募的那点义勇，能成事吗？”
童贯当然不能说，他不让蔡仍继续攻击，是因为担心蔡仍做强做大，他只能以蔡仍兵力不够收复云地勉强出击反而会适得其反为由，而坚决反对蔡仍继续打下去。
事实上，童贯根本就没想到，蔡仍真的胆敢以锵锵五六万人马就向辽国开战。
在童贯想来，辽国就是再没落，也不可能如此不堪一击，也不可能有人敢以这点人马挑衅堂堂的大辽。
在童贯原来的规划当中是，蔡仍到了河东之后，只能在那里慢慢等待着机会，等他将辽国的主力吸引到燕地，再向云地发起进攻。
要知道，蔡仍离京的时候，赵佶和童贯都是这么跟蔡仍说的，让蔡仍伺机而动。
哪成想，蔡仍这个愣头青，一到云地，还没等粮草物资运到前线，就果断向辽国发起了进攻。