一直到江户幕府时期，道路、水利、寺社以及城町的普请都是幕府用来消耗外样的第二手段（第一是参勤交代），除了自备粮食以外。耗费的金钱，工具，物资都由普请役的承担者自己承担。
岛津家因为被幕府勒令整备信浓某地的河道（工期紧，岛津氏负担一切人力劳役和材料费用），最后逼的先后数人在工地直接切腹自杀。来监督的幕府亲藩和谱代们都看不下去了，流着泪和德川将军说，这做的真特么不是人事啊，饶他们一条命吧。
小平太可不敢指望这些被相当沉重的赋税和频繁的军役压得透不过一丝气来，穷的心酸，面带菜色的普通领民能自备得了多少工具，能再无偿拿出几个钱来支持大名的事业。
小平太只能说尽自己所能的安排这些起码表面很穷苦的领民这几天赶紧干完回家，不让他们多遭罪而已。
另外又忽悠了一下山内义治，路太烂了，允许动用一点储备资金和征收的石方加强路基。这点东西肯定修不了整条山内往江尻的街道，主要弄一个山内町的表面工程就行。
派遣手下的同心们带着征发来的领民沿路修修补补，凑合休整一下，只留下几百个有筑城经验的。
这些挑出来的人，就配合小平太的规划，整备山内府中町的主街道。什么煮黄土细筛，椎铁纤不破，夯土一丈余，这些都不敢想。
只能是先把土路用长的圆石条来回滚上一天，把坑坑洼洼的地方填平补好。大概的稳固了一下地基，然后再用石板把町内的主街道铺了一条宽四间（65米左右）长一百三十间（200米）的干道出来，以替代以前的泥巴路。
怎么说呢，还是很不错的。以前踩着泥巴往城内跑，现在踩石板路那真是好的太多了。起码不会遇上穿着草鞋走在泥地上，走着走着，人跨出去了，草鞋还留在后面泥坑里的糗事了。
心想着好人做到底，送佛送上西，又顺便在路两侧开挖了明渠，接通连川之后，既能起到储水防火的作用，又能方便町内几千口子人生活污水的处理，一下子让町内看着气象一新。
至于出了府中町外，剩下的四野的道路只能对不起了，没钱没本事去弄你们了。
还有人说什么起码沿路支起大锅给领民烧姜茶开水暖身子（穿越小说里经典的智障收民心桥段），那我也只能说想太多。生姜极其不便宜，铸铁锅也没那么大做不到上百人共用的量，木柴也要花钱买的。
日本战国时代就这么无情，也这么贫穷。