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《黑木城》在一系列大刀阔斧的改造中，城主颁布了三条法令，彻底让《黑木城》抛去了原来的传统，《黑木城》这艘大船，驶向了一片未知的水域。
商业自由，不歧视商人。
第二条法令，允许奴隶买卖，但是要交税。
第三条法令，男女平等。
玛雅帝国由城邦组成，城邦由部落构成，99%的部落奉行的是男尊女卑法则，第三条法令着实引发了不小的反对，平安军内部都有人不理解，刘危安为何要颁布这样一条吃力不讨好的法令。
却不知道，老城主听见‘男女平等’的时候，气得差点跳起来，连连念叨了十几遍：歹毒，太歹毒了，好歹毒的人！
“男女平等，与我们有什么关系？”大象肯定是不会反对刘危安做出的决定，他只是很奇怪，这件事对平安军貌似没有什么好处。
刘危安笑而不语，并未解释。
他一开始只是想到了两条，第三条法令是房小苑提醒他的，他一开始，也没有明白‘男女平等’有什么好处，直到房小苑解释。
他们是大汉王朝的人，出现在玛雅帝国的地盘上，天然就属于敌人，玛雅帝国的人，从上到下，从男到女，都会敌视他们。可是，如果因为他们，给玛雅帝国的某一部分弱者争取到了权利，备受压迫的那一部分人就会感激他们，就算不感激，也不会那么敌视了。这是最直接的好处。
其二，有压迫就有反抗，有反抗就会有镇压，女性权利的解放，意味着男性权利的减少，女性可谓解放，男性自然不愿意，一边想要，一边不愿意给，这种矛盾无法调和，最后肯定会发生战争，而这，便是最有趣也是最精彩的一点。
本来是玛雅帝国对大汉王朝之间的外部战争，转变为了男女之间的内部战斗，刘危安等人就算不能作壁上观，至少也能极大地减轻压力。
好处之多，无法用语言形容。
当然，男女平等这条法令，短时间内是无法见效的，这
条法令需要时间来发酵，当时机成熟后，会爆发出堪比原子弹的威力。
老城主的年龄很大，可是，脑子没有迟钝，相反，清醒得很，第一时间就察觉到了刘危安的邪恶用心。