也正因如此，为了保护明商的利益，才会设立置丞馆。尽管实际上，现在南洋经商的明商而与过去的明商截然不同，现在去南洋经商的商贩，往往都是以西洋商会为依托。商会会直接出面与土王谈判，同西洋商人一样在重要的港口建立起架有大炮的“商馆”，并且设立私人卫队。面对那些火铳以及大炮，当地的土王们自然是不敢再像从前那样肆意欺凌明商。
可那只是商人的行为，还需要国家层面的保护！当然，置丞馆的目的，并不仅仅只是保护，同样还有另一个更为重要的目的。
“海外的拓殖是需要一个过程的，从最初的开埠通商，然后下一步就是向他们租借土地……”
走到那张大地图前，将这副世界地图放到文昭阁，这是朱明忠在用特有的方式，去提醒着人们，中国并不是“中央之国”，也不是世界上唯一的文明。
“我们可以在南洋的海岸线，向他们租借一块又一块土地，然后，在那里筑城，分封宗室，首先需要的是一个立足点，有了那个立足点之后，才能一点点的将那里变成诸夏，当然，在此之前，我们需要做的就是向那些土王申明我大明的宗主权，我们要的不是口中上的“天朝上国”，口头上的宗主国，我们要凭借着宗主国的头衔不断地向他们索要各种特权来，而这些特权，就是我们抚以蛮夷的必须。也是置丞所需要完成的任务！”
熟知西洋人那一套殖民手段的朱明忠，压根就没有打算派大军去进攻南洋的那些土国，按他的计划，是用一种成本最低的方式——外交上的迫使那些国家让出一部分土地。
当然在那些土王看来这样的要求是极其无理的。可他们的实力却又让他们没有这个胆量对大明说个“不”字。而安南就是一个警告，警告所有人，如果他们拒绝会发生什么！
无非就是一个立即死，一个早晚死的结果。朱明忠相信，他们会毫无例外的选择晚死。而且，南洋的很多土王，根本就没有国土概念，他们并不介意租借甚至割让土地给大明，就像真腊将湄公河三角洲一带割让予大明一般，甚至都没有讹诈，只是因为真腊借大明抵御暹罗的入侵，再则湄公河三角洲，现在也只是一片沼泽，并不是后世的越南的粮仓，实际上，湄公河三角洲之所以成为粮仓，也是明人劳作的结果——郑克爽投降后，陈上川等人率领的不愿降敌的明军，于开垦了那片土地，让其成为越南的粮仓。
随后一众君臣又就出兵安南的事宜进行了一些讨论，包括张煌言在内的所有人都不觉得的出兵安南会有什么阻力，甚至偶尔的他们会把目光投向李定国。
借刀杀人。
作为兵部尚书的李定国，并没有显露出丝毫的异样，不过眉宇间却带着些忧色，而且他很少发表任何言论，反倒是一直保持着沉默，对此，朱明忠自然看在了起里，在内阁初步达成出兵安南的决定后，所有的大臣退下时，他留下了李定国。
“晋王，”
走到李定国的面前，看着这个坚持抗清，矢志不渝的晋王，想着他在历史上的遭遇，于心底可惜之余，朱明忠神情严肃的说道。
“你一定担心朕此兴是想要借刀杀人吧！”
“臣不敢！”
李定国连忙揖礼道，他可以想，但绝对不能说出来。
“没有什么不敢的，你有这样的顾虑，朕也能理解，不过，晋王，朕之所以会以晋藩兵马用兵安南，自然有朕的考虑，嗯……”
沉吟片刻，朱明忠走到阁门前，看着门外的天空，沉声说道。
“晋王与诸将，虽出身西贼，可却也是我大明功臣，于我大明亦可谓是忠心耿耿，可朝中亦难免有人对晋王以及诸侯颇有微词，甚至是怀恨在心，这几年，朕的案上，与晋藩上下的折子，可是不少啊。”
陛下的话让李定国的心头一紧，连忙开口辩解道。
“陛下……”
不等他开口，朱明忠就打断他的话，然后说道。
“晋王，还记得你初入中都时，朕出城十里相迎，那日朕便向你许诺，必定会妥善安置晋藩上下，绝不让你有丝毫顾虑，今日，朕之所以如此，并不是因为晋藩兵卒熟悉南洋，更重要的是，朕有意将他们安置于那里，为宗亲府卫，不知晋王以为如何？”