“都军机？”张商英道，“只听说过都检点，何时有过都军机？”
苏辙叹了口气，“都军机，都检点，在我看来都差不多……都是将统兵、练兵、调度之权暂时发还给武官！
不过，这总比让武崇道出任知枢密院事要好！至少都军机不列宰执，不会来参加两府议定啊！”
“可是交出调度之权后，枢密院又该管什么呢？”同知枢密院事刘逵问。
苏辙想了想，道：“可以把监军之权赋予枢密院，兵籍及将官升迁也交给枢密院。”
“这不是恢复到元丰改制前了？”林摅说，“就是少了一个调兵权。”
“那兵部岂不是架空了？”何执中问。
“那……那就把兵籍给兵部管。”苏辙道，“府兵的征募可比禁军困难，应该由兵部全权负责。另外，军器、军马、军资、军饷、军粮等事宜，也都交给兵部。
枢密院则管监军、将官小吏升迁，再加上和大辽、高丽、日本等国邦交事宜，还有民兵、厢军也可以给枢密院管辖。”
苏辙怎么一番腾挪，枢密院就变成了一个集合了监军、人事、外交和民兵事务的大杂烩。不过看上去还是蛮重要的，可以继续和东府政事堂并驾齐驱。
而兵部则成了管征兵，管军饷，管后勤的衙门。也没有被架空，兵部尚书的权力还是蛮大的。
“那都军机呢？”张商英问。
“可以设立一个都军机司，哦，就相当于那个枢密院军机房。”苏辙说，“只是不归枢密院管，而是直属官家。”
“直属官家？”张商英摇摇头，“这不妥吧？绕开两府了。”
“也无甚不妥。”苏辙道，“枢密院本就是为辅弼官家掌控兵马而设。早先的时候根本没有两府聚议，而是两府各自议事，分别上奏，连上殿的时间都是分开的，现在不过是让都军机司代替枢密院辅弼官家指挥兵马。”
宋初的时候，朝廷设立枢密院是真的想让枢密院管军队的，枢臣大多是武将，即便是文官也是精通军略的。在那时，为了让枢密院和中书门下互相牵制，是不让他们一起开会讨论的，连朝会后的上奏也分开进行，中书门下和枢密院几乎是两个不大相关的部门。
苏辙道：“现在枢密院的军机调度之权已经名存实亡……干脆交出去，交给一个都军机司。让都军机司去负责整顿旧军，建立新军，以及各路战事。枢密院只要管好监军和人事就足够了。
只要枢密院管住监军和人事，东府管住兵籍、军器、军马、军资、军饷、军粮，都军机司就不可能绕开两府行事。”
东府都堂内的宰执们互相看看，都觉得不错。麻烦事儿丢出去了，最要紧的权力还抓在手中。而且也免得让武好古这个武夫跑到枢密院来瞎折腾这可是文官的地盘！怎么能交给一个武夫？
……
“都，都军机？”
今日的常起居后，两府重臣就在崇政殿议定上奏，提出了设立都军机司并且委任郓州防御使武好古为都军机使的建议。
这回轮到赵佶皱眉头了。什么是都军机？是不是把还没有开张的枢密院军机房升了下级，丢出去应付武好古了？
“陛下，”左相苏辙上奏道，“臣等以为由御史台负责监军殊为不妥，因为监军使是要亲临战阵督战的，而御史大多是文弱书生，不通军务，多数连马都骑不好，上了战场也是累赘。不如将监军之职交给枢密院，由枢密院选择青壮英武的文官出任监军使。
而枢密院一旦领受监军之职，就不能同时负责调度谋划，要不然就是自己监督自己了。因此臣等认为，应该另外设立一个都军机司，使之总领全军机宜。负责制定方略，传达军领，监督训练。新府军之建立，旧禁军之裁撤办法，都可以交给都军机司全权负责。都军机使也不隶属二府，而是直接辅弼陛下。”
和苏辙一起上奏的知枢密院事张康国补充道：“设立都军机司后，陛下就相当于统领三军的总帅，而都军机使则是总揽军事机宜，为陛下谋划一切。但是最终决定之前，仍然操于陛下之手。”
这个好像不错啊！