邓禹淡然一笑，道：“属下此计名为：拆东墙补西墙。”
刘秀自然听懂了邓禹话中的意思，眼中不由闪过一丝异色，问道：“东墙若拆，虽可补好西墙，但东边的寒风，又该如何抵御？”
“主公东墙本就不稳，拆了还能防止被砸伤，先将西墙给修不好，待挣够的家底，在将东墙重新修好，也不迟呀。”
一听这话，刘秀顿时沉默了，许久后才出言道：“有理。”
邓禹露出了笑容，蒯良蒯越皱紧了眉头，而其他人等则都有些不明所以，不明白刘秀和邓禹所说的东墙和西墙是何意思。
邓禹所言的拆东墙补西墙之策，其实就是迁移南郡的人口来填补荆南。
南郡就在秦军的眼皮底下，距离秦军太近，岳飞随时都可能打过来，不但无法对刘秀的发展提供助力，反而还要刘秀输送资源才能继续坚持下去，所以想发展起来几乎是件不可能的事。
刘秀若是一直在南郡，跟襄阳的岳飞对峙的话，秦军家大业大自然耗的起，可刘秀却是将宝贵的发展资源，投入到深不见底的无底洞当中，而这无疑会严重拖慢刘秀的发展速度。
南郡毕竟是经济和人口大郡，直接放弃自然是不可能的，但留着也是鸡肋，所以还不如将南郡大部分的人口都迁移到荆南，直接将南郡给打造成一个军事重镇。
如此，刘秀既能让南郡人口来开发荆南，又在荆北有了一个更加巩固的军事堡垒，可谓是一举两得。
南郡巅峰时的总人口有两百万，后被秦昊和刘秀一分为二，秦昊得北部，刘秀的南部。
刘秀和岳飞之间的大战不断，刘秀所占的这部分南郡，总人口已经不足不足六十万了。
将所有百姓都迁走也不现实，毕竟南郡也需要劳力耕种，来为当地驻军提供军粮，
可哪怕移走一半的人口，也能开发出更多的土地，来为刘秀打下一个更加坚固的大后方。
很快，刘秀就敲定了荆南大开发的战略。
荆南本土有一百三十多万人口，先从荆州世家手里夺回二十万隐藏户籍，后从南郡迁移三十人口，最终在征讨武陵蛮获以五十万异族人口填充荆南。
若是一切顺利的话，到时荆南四郡将会拥有二百四十万的总人口，足够将荆南四郡广阔的土地给开发出来。给刘秀提供一个安全而又巩固的大后方了。
当然，除了对内部的开发之外，刘秀还在做对外扩张的准备，向交州派遣大量的密探打探情报，另外收买和离间洪秀全麾下的官员，为将来进兵交州而做好准备。
交州在十三州中的实力虽最弱，但起码也有上百万人口，以及大量异族人口。
蚊子再小也是肉，更何况对现在的刘秀来说，交州也并不是蚊子，而是肥羊。
至于坐拥交州的洪秀全，早就不被刘秀放在眼里了。
要是当初的洪秀全，刘秀还会有那么一丝的敬意，但自从当初派军北伐荆州，却被吕布给打爆之后，洪秀全的雄心也被彻底击碎了。
如今的洪秀全已失去了雄心，并且沉迷在过去的荣光里，一心只想着享乐而忽略了军政，另外，天平天国内部也并不稳固。
在刘秀的眼中，太平天国不过是个纸老虎罢了，所以他当然不可能不吞并交州了。
除了交州之外，黄祖的江夏和陆康的庐江，也都是刘秀的目标。
只不过，黄祖背靠着岳飞，而庐江郡又是孙坚的禁癖。
对于刘秀来说，拿下这两郡的难度，甚至比拿下交州一州之地都大。
所以，刘秀也只能先按下野心，等待拿下交州之后，然后在图谋这两郡。
当然，等当拿下了庐江和江夏之后，就是刘秀图谋江东之时。
唯有拿下江东，彻底占据江南之地，全据长江天险，刘秀才有和秦昊抗衡的资本。