第二天，邓文山在书房整整待了一整天，都在思考部队编制和任命的事。
这次投奔过来的军官基本都是步兵科或炮科出身，海军军官屈指可数，只能靠萨老他们培养。
这个时代海权就是国运，邓文山不得不重视，他直接将两万名精锐士兵划归海军，并拟定了海军建设方案。
参考前世，邓文山将海军先分为三大舰队：北海舰队、东海舰队和南海舰队。
每个舰队配置一艘航母为核心，一艘战列舰为骨干，两艘重巡洋舰和六艘驱逐舰组成机动力量，另配一艘远洋拖船保障后勤。军官编制200人，士兵6000余人。
考虑到当前海军力量尚处初创阶段，邓文山决定将所有舰艇和人员集中于东海基地进行统一训练。在舰队未形成完整战斗力前，不宜过早分散部署。他计划待各舰队训练成熟、配合默契后，再分别派驻北海和南海防区。
尽管邓文山目前控制的区域连一省都不到，但海军建设必须立足长远。
林振海在渤海湾战役中表现出色，邓文山直接任命他为东海舰队舰队长。至于北海和南海舰队，他决定交给萨镇冰的两位得意门生：陈绍宽和沈鸿烈。
陆军方面，邓文山将现有部队整编为两个主力师：国防军第一师师长由苏逸云担任，第一师师长由顾剑雄担任；考虑到现在兵员不满编，邓文山给了他们自行招募兵员的权利，但须严格把关兵员素质。
丁振坤的机械化旅保留原有建制；重炮团则扩编为重炮旅，装备了最新式的150毫米榴弹炮，由铁头担任旅长。
对于政工建设方面，邓文山任命林淮担任政工部主任，直接对自己负责。军队的思想建设必须抓牢，这支部队必须知道为谁而战。
最后是那三十多个讲武堂出身的军官，邓文山昨晚和他们每一个人都简单交流过，又仔细翻阅着每个人的档案，尽管其中不乏前世赫赫有名的人物，邓文山还是决定一视同仁。
邓文山让他们全都从连长做起，一切凭战功说话，晋升通道透明。邓文山相信这几人就算让他们去当个大头兵，肯定还是能混出来的。
整理完最后一页任命书，邓文山长舒一口气，部队终于改编完了。
他揉了揉发酸的手腕，唤来副官：\"即刻下发各部队，同时通电全国，宣告华夏国防军正式成立。\"
\"是！\"副官双手接过文件，迟疑片刻又请示道：\"司令，是否需要筹备成立典礼？\"
自从决定组建国防军，邓文山便明令废除了\"大帅\"、\"督军\"这些旧式称谓。老兄弟们私下仍唤他\"大哥\"，但军中将士一律以\"司令\"相称。
\"不必了，真正的仪式，应该在战场上。\"
副官肃然立正，\"属下明白！这就去办！\"
文件下发后，很快在军中引起热议。