李杰最近愁到了极点。
身为w市的最高负责人，压在他身上的重担如有千斤重。
自从丧尸末世爆发之后，他便全心全意投入到工作之中，想尽办法将安全区打造的更好，全心全意为人民服务。
可无奈的是他的力量实在有限。
上午才和军队商讨完接下来一段时间的工作重点，下午就要去见北城的群众代表，听他们诉苦说在安全区内吃的有多不好睡得有多么不安心。
粮食供应、能源危机、丧尸入侵，各种各样的问题都需要他这个副市长去着手处理，忙的他头都大了。
就是在如此高压的情况下，意外还是无法避免。
...
“针对最近一段时间频繁出现的拥有特殊能力的人类，军队方面给出的建议是希望政府能组建一个部门，特别增派人手加以管理。”
军方代表发言道，表情冷漠的像是在场所有人都欠他钱一样。
“我反对，两城的安保力量已经到达了一个极限，政府已经没有多余的精力与人手去管理这群能力者。”
台下另一位戴眼镜的女性工作人员立刻出声反驳道。
她是负责后勤保障的，十分清楚如今w市临时政府面对的是怎样的困境。
“那怎么办？总不可能放任不管，每次都要我们军队来帮你们擦屁股吧？上次为了逮捕那个玩火的混蛋，我们可是牺牲了足足十二名战士。”
“再这么下去，军队的有生力量都得交代在这，还拿什么去抵御丧尸？”
军方代表是一名头发泛白的中年将领，从他胸前闪耀的勋章便可猜到此人在军队中的影响力。
望着军方代表和政府代表在台下吵的不可开交，李杰伸出手，揉了揉额头，只感觉一个头有两个那么大。
末世之后w市安全区由政府和军队一同管理，这么做的代价是双方经常会在这种小事情上出现分歧意见。
每次开会双方都谁也不服谁，各有各的道理。有点精力全浪费在和自己人争吵上面。
“所以，李市长，您的意见呢？”
两位发言代表极有默契的同时回过头，随后盯着台上的李杰，希望他能给予回应。
然而李杰却只能无奈的苦笑。
双方各持一词，不论哪一边的要求都十分合理。所以不论怎么抉择，他的决定也不可能让所有人都满意。
...
事情还要从半个月前说起。
早在老城战役的过程中就陆续出现了一些实力超群的人，在战役中出尽了风头。
这些人通常身体素质都远超常人，普通人根本不是其对手。其中最强的一位甚至成功单挑了让军队头疼已久的变异丧尸。
彼时这样的人才都最早出现在军队之中，所以不管是政府还是军队都并未太过在意。
可只半个月的功夫，这种实力强大的新人便越来越多，光是登记在册的便有十几之数，而且这个数字仍旧在持续增长中。
吃不饱饭的平民、夜夜笙歌的富豪、倒卖物资的小贩、整日游手好闲的混混。
不论身份，无视背景，毫无规律。
什么身份的人都有可能觉醒异于常人的能力。包括但不限于身体强化、玩火、玩水、飞行、遁地等等等等。
异能的种类五花八门，强度也因人而异。但毫无疑问，异能者对上普通人那就是降维打击。