杨轩刚刚处理完南方洪水的紧急事务，还未来得及喘息，北方边境又传来警报，游牧民族经过休整，再次集结大军，来势汹汹。
“陛下，此次游牧民族来犯，兵力远超以往，且装备精良，来者不善啊。”一位将领在朝堂上焦急地汇报。
杨轩眉头紧锁，扫视着朝堂下的大臣们，问道：“诸位爱卿，对此有何良策？”
大臣们纷纷交头接耳，议论纷纷。
“陛下，如今国内刚刚经历洪水灾害，物资匮乏，兵力不足，实在不宜与游牧民族正面交锋。臣建议派遣使者求和，争取时间恢复国力。”一位文官小心翼翼地说道。
“求和？这岂不是示弱于敌，助长他们的嚣张气焰？”一位武将立刻反驳道，“陛下，末将愿亲率大军出征，与游牧民族决一死战！”
杨轩沉默不语，心中权衡着利弊。
此时，又有大臣站出来说道：“陛下，战争劳民伤财，若能通过和谈解决争端，避免生灵涂炭，也不失为一个良策。”
“哼，和谈必然要付出巨大的代价，割地赔款，丧权辱国，这如何对得起祖宗社稷？”另一位大臣激动地说道。
杨轩站起身来，缓缓说道：“和谈与战争，皆非上策。但当前局势紧迫，我们必须迅速做出抉择。”
他走到地图前，仔细观察着边境的地形和敌军的分布。
“若战，我们必须做好充分的准备，调配足够的粮草和兵力，制定精密的战略。若和，也需谨慎应对，不能让对方得寸进尺。”杨轩的声音沉重而坚定。
大臣们都安静下来，等待着杨轩的最终决定。
杨轩沉思良久，终于开口道：“朕决定，先派使者前往游牧民族营地，试探他们的真实意图和底线。同时，在国内紧急征兵，筹集粮草，做好战争的准备。”
命令下达后，朝堂上立刻忙碌起来。
使者带着杨轩的旨意，匆匆奔赴边境。而国内也开始了紧张的备战工作。
然而，使者的谈判并不顺利。
“回去告诉你们的皇帝，要么割让大片土地，要么等着我们的铁骑踏平你们的城池！”游牧民族的首领态度强硬。
使者无奈，只得返回京城向杨轩复命。
“陛下，游牧民族毫无和谈的诚意，狮子大开口，提出了苛刻的条件。”使者跪在朝堂上说道。
杨轩怒拍龙案：“这群蛮夷，欺人太甚！”
大臣们再次陷入了争论。
“陛下，既然和谈无望，唯有一战了。”
“可是，我们准准备尚未完成，此时开战，胜算几何？”
杨轩深吸一口气，说道：“战争不可避免，但我们不能盲目出击。传朕旨意，命各路将领加紧训练士兵，务必在最短的时间内提高战斗力。”
与此同时，杨轩开始在全国范围内征集粮草和物资，百姓们虽然生活艰难，但为了保卫家园，纷纷响应。
“陛下，我们虽然全力准备，但敌军已经逼近边境，形势危急。”一位将领前来禀报。
杨轩目光坚定：“朕决定御驾亲征，鼓舞士气，与将士们共抗敌军。”
此言一出，朝堂上一片哗然。
“陛下，万万不可，您身系国家安危，怎能亲赴险境？”大臣们纷纷劝阻。
杨轩摆摆手：“朕意已决，此次出征，只许胜，不许败！”
杨轩率领大军出发，一路上，他不断激励着士兵们。
“将士们，身后就是我们的家园，我们的亲人，为了国家的尊严，为了百姓的安宁，我们必须奋勇杀敌！”
士兵们高呼：“陛下万岁！万岁！万万岁！”
当杨轩的大军抵达边境时，与游牧民族的军队形成了对峙。
“陛下，敌军士气正盛，我们是否先按兵不动，等待时机？”一位将领建议道。
杨轩望着对面的敌军，说道：“不，我们要主动出击，打他们一个措手不及。”
杨轩亲自指挥，大军向游牧民族发起了冲锋。
战场上，喊杀声震天，双方展开了激烈的厮杀。
杨轩身先士卒，挥舞着长剑，斩杀了无数敌军。
“陛下威武！”士兵们见杨轩如此英勇，士气大振，个个奋勇争先。
然而，游牧民族的战斗力也不容小觑，战斗陷入了胶着状态。
“陛下，我们的伤亡在不断增加。”
杨轩咬咬牙：“继续进攻，绝不退缩！”
就在这时，一支游牧民族的骑兵突然从侧翼杀出，直扑杨轩的中军。
“保护陛下！”士兵们拼死抵抗，但敌军骑兵来势凶猛，眼看就要冲破防线。
杨轩临危不惧，亲自率领一队精锐迎向敌军骑兵。
“杀！”杨轩大喝一声，与敌军展开了殊死搏斗。
经过一番血战，终于击退了敌军的骑兵。
但杨轩的军队也付出了惨重的代价。
“陛下，这样下去不是办法，我们必须改变战术。”一位将领说道。
杨轩望着战场上的惨状，心中十分悲痛。
“传朕命令，收缩防线，转为防守。”
杨轩的军队开始构筑防御工事，与敌军展开了持久战。
双方僵持不下，都在等待着对方露出破绽。
在这艰难的时刻，国内传来了消息。
“陛下，由于大量青壮年出征，国内的农田无人耕种，粮食产量大幅下降。而且，一些地方出现了盗贼横行，治安混乱的局面。”
杨轩陷入了两难的境地，如果继续在边境僵持，国内的局势可能会进一步恶化；但如果撤军，就会前功尽弃，让游牧民族有机可乘。
“陛下，我们不能再拖下去了，必须尽快做出决定。”大臣们焦急地说道。
杨轩沉思良久，终于做出了一个艰难的决定。
“传朕旨意，与游牧民族暂时停战，进行和谈。”
杨轩知道，这个决定可能会引起一些人的不满，但为了国家的长远利益，他不得不暂时妥协。
和谈的过程充满了艰辛和曲折。
“陛下，游牧民族提出了更多无理的要求，我们不能答应啊。”
杨轩强忍着怒火：“尽量与他们周旋，争取有利的条件。”
经过多轮谈判，双方终于达成了一个初步的协议。
杨轩的国家付出了一定的代价，换取了暂时的和平。
杨轩带着疲惫的军队回到京城，面对的是国内一片萧条的景象。
“陛下，我们接下来该怎么办？”大臣们问道。
杨轩望着远方，坚定地说：“整顿内政，发展经济，养精蓄锐，等待时机，终有一天，我们会一雪前耻！”
接下来的日子里，杨轩开始了一系列的改革措施。
他减轻百姓的赋税，鼓励农耕和商业的发展，同时加强军队的训练和装备的更新。
“陛下，经过这段时间的努力，国内的经济逐渐恢复，农业丰收，商业繁荣。”一位大臣向杨轩汇报。
杨轩微微点头：“但还不够，我们要继续努力，让国家变得更加强大。”
然而，就在国家逐渐走上正轨的时候，西方帝国却对杨轩的国家产生了觊觎之心。
“陛下，西方帝国派遣使者前来，要求我们开放更多的港口，降低关税，否则将采取军事行动。”
杨轩冷哼一声：“他们这是趁火打劫，告诉他们，我们绝不屈服。”
杨轩深知，与西方帝国的冲突不可避免，他开始积极准备应对。
“加强海防，训练水师，制造新型的武器。”
国内的气氛再次紧张起来。
“陛下，一些商人担心战争会影响他们的生意，纷纷表示反对与西方帝国对抗。”
杨轩说道：“国家的尊严和主权不容侵犯，若此时退缩，将永无宁日。”
在杨轩的坚持下，全国上下一心，准备迎接西方帝国的挑战。
但此时，朝廷内部却出现了分歧。
“陛下，一些大臣认为我们应该与西方帝国妥协，避免战争。”
“而另一些大臣则主张坚决抵抗，不惜一切代价保卫国家。”