苏牧环视所有人，然后低头在宣纸上写下了两个字——“改革”！
“在未来三年内，大秦将迎来彻底的变革，而这一切改革都将以一个字为核心！”
随着说话，苏牧又从袖口中拿出了那个“商”字。
“在未来的三年里，我将全力推动大秦的商贸发展，不仅限于国内，更包括国外！”
“我们将与西域、草原，以及更遥远的国家建立贸易关系，把我们独有的商品卖到他们那里，同时购买我们所需的商品。”
“交易不过是买与卖的结合，买和卖缺一不可。各位在座的无非是在经营固定生意，争抢现有的资源，却从未考虑开辟新的资源！”
“而我，苏牧，大秦治粟内史、嬴翊君！将会在未来的三年里，带领大家迈向新的台阶！通过书中记载的方法，通过我在未来三年还会推出更多新产品，大家可以想象，这些将会带来多大的收益！”
苏牧的话语像是一道咒语，回荡在每个人的心中。
所有的商人陷入深深的思考。
不管苏牧未来还有什么惊人的发明，仅凭手中的这些东西，就已经足够令人眼红。这些事物每一件的价值都无法估量。
哪怕是能分得一丝利益，都将是一笔天文数字。看着商人们脸上的表情，苏牧知道，效果已经达到。
接下来是介绍国债的时候了。
“有一点我希望各位清楚，天下没有免费的午餐。想跟我苏牧合作，就要付出代价！”苏牧高声说道。
说着，他让人搬来最后一个木箱，从中取出一张改进过的宣纸。
这张纸质地更硬，质量更好，表面印有一些复杂的图案和文字。
“这就是上船的门票！”苏牧挥舞着手中的国债。
所有人都停止了议论，聚精会神地注视着苏牧，生怕错过任何细节。
这里的人都是经验丰富的商人，他们深知天下没有白吃的午餐，想要获得就必须付出。
如果苏牧说可以不付出任何代价就得到一切，反而会引起商人们的怀疑。
因为商人眼中的一买一卖才是商业的根本。
当苏牧展示出这所谓的船票时，许多商人反而更加安心，这点也出乎了苏牧的意料。
“这张我手中的，叫做国债。首先我要解释一下，什么是国债！”
“国债并不是以我个人的名义发行，而是以大秦国的名义发行。”
“这里有不同的面值，包括粮食和货币。”
“当然，我不是要让各位掏出钱来购买这个东西。可以把这当作一种稳定的理财产品。”
“什么是理财产品？就像你手中有多余的资金，用来投资，在一定年限后，这些资金或粮食将会连同高额的（王李的）利息一起返回到你们手中。”
苏牧指着国债说道。
在场的都是受过高级教育的大商人，他们迅速理解了国债的作用。
“为什么我说这是你们未来上船的船票？”
“我相信各位明白，天下没有免费的午餐。我把这些宝贵的东西分享给你们，当然需要你们有所付出。这份国债，可以说是我们彼此信任的证明。”
“通过这次的国债，我们就建立起了一种信任。有了这笔款项的质押，我就不用担心你们会搞小动作，而你们也能通过这一方式证明对国家的忠诚。”
深吸了一口气后，苏牧看向在场众人，缓缓地说出了最后一句话：“未来，大秦将在改革的浪潮中破浪前行。能不能登上这艘航船，就取决于你们的眼光与胆识！”
“我绝不**在场的任何人购买国债，但请务必慎重考虑，错过了，就是永久的错过！”苏牧说完后，轻轻挥了挥手，装满国债的木箱被抬到了众人面前。
房内再次响起阵阵讨论声。所有人都在商议、考量、观望。事实证明，无论何时都不缺乏智慧与远见卓识之人。当第一个勇敢者站出来认购国债后，原本持观望态度的人不再犹豫，众多富商巨贾纷纷加入到认购行列中。苏牧嘴角微翘，眼中带笑，一切成了！
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咸阳宫门前，无数黑甲兵士手持长戈、利剑和盾牌排列成队，保护在正中的嬴政及文武百官。嬴政手握天子剑，身穿黑色龙袍，头戴冕旒走在前方。冯去疾、李斯、王翦、蒙毅、内史腾及尉缭等一众文臣武将紧随其后。负责咸阳宫值守的将士见到这一情景，不禁有些愕然。
这队人马浩浩荡荡地走出咸阳宫，一路前往各官署的办公地点。咸阳宫位于皇城内部，属于内宫，而各部办公的官署则散布在整个皇城中。
此时，苏牧所负责的治粟内史官署前也聚集了大量有头有脸的富商和巨贾，每个人手中都拿着大量的国债，等待着登记。
“济北郡卢县郭氏商行，认购国债五百万钱，谷物六十万石，为期三年，年利率百分之五！”