2009年，省厅在一起医疗事故的医闹中意外发现了一起器官走私案件，但当时的嫌疑人在抓捕逃亡的过程中与一辆超速的货车相撞，导致意外死亡，案件线索也就此被打断。
之后的几年，省厅的人一直在调查与这起案件相关的人员，并且找到了一个与地下市场有过接触的“意向买家。”在和警方沟通之后，这个意向买家以嫌疑人的身份，和地下市场的外围人员有了接触，之后慢慢混入了内部，并且成功植入一个重点监控账户的后台。
这也是这几年来省厅警方拿到那些交易账户数据的来源。
之前一直没有实质性的证据，也没有调查的方向，但是这一次对方的跨省作案，让省厅最终决定，正式开展这起计划已久的“利斧行动。”
第一，这次的跨省作案，距离长，多地警方联合办案，对方背后的力量想要再瞒过所有的人可能性很小，第二，对方不到一年的时间就在正阳市作案六起，并且陈仲信、陶乐知、郑国忠先后出事，就连老者也猜不透对方用了什么样的手段，想要干什么。
他唯一能确定的是，正阳市这滩水已经被彻底搅浑了。
2013年10月16日，晴。
郑国忠勉强能站起来走路了，只是还需要拄拐辅助一下，幸好他右臂受伤不严重，只要不是走很长的路，撑一下拐杖问题不大，但为了保险起见，李厅长还是让一个实习生陪着他们一起过来，顺带着把郑国忠的轮椅一起搬上了车。
再次站在省厅大门口的时候，陶乐知有些恍惚，他明明觉得这里很熟悉，但却又很陌生，他记得这里的一切，记得大楼上的徽章，记得墙上的标语，记得门口的栅栏，但是这几级台阶，却让他觉得很难迈上去。
“小刘啊，扶我一下，我腿弯不下去。”
郑国忠尝试了好几次，但他的右腿打着绷带和石膏，不能吃力，左腿膝盖上伤也还没完全恢复，上台阶确实有些困难。
“来了。”
小刘这边刚把他的轮椅搬上去，赶紧跑下来扶着郑国忠慢慢走上楼梯，心里嘀咕着：“还是轮椅好吧。”
郑国忠不知道小刘心里想的话，不然高低要拿拐杖敲他的头。
再次走进这里，那种久违的感觉扑面而来，郑国忠感觉自己心里的压力好像顿时一扫而空。在正阳市的时候，太多乱七八糟的事情，他有时候甚至有些后悔，莽撞地答应了陈仲信去正阳市，可是一想到现在他们走到了这一步，心里又开始莫名地激动起来。
而在这里，他不用有那么大的压力，天大的事情，还有前辈们帮他顶起来，比如身边的这位李厅长，再比如，那位不怎么喜欢说话的老人家。
“知道这次来要干什么吧。”
李厅长还是问了一句，尽管他知道郑国忠也等这一天等了很久。
“知道。”
四年前，他们发现第一起器官买卖案件的时候，以为这是境内犯罪团伙和境外犯罪团伙勾结，可是等到他们深入调查的时候才发现，买卖双方都在国内，甚至在他们省内，国外的部分只是一个中转站，一个烟雾弹。