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随着边境议和的逐步推进，凤念昭开始将更多的精力转向内部改革。朝堂上的反对声音虽然因战争的胜利而减弱，但改革的推进依然阻力重重。一些旧臣和地方势力开始联合，以地方经济为借口，试图拖延改革的进程。
“小姐，我们收到了一些地方官员的奏报，他们对新税制改革提出异议，认为这会加重地方百姓的负担。”王胜将几封奏折呈上，语气中带着一丝担忧。
凤念昭接过奏折，迅速翻阅，眉头微微一皱：“改革的核心是为了减少腐败，让税收透明化。这些反对意见，表面上是为了百姓，实则是为了保护他们自己的利益。”
她的目光中多了一抹锐利：“传令各地，将改革的真实内容传达到每一个百姓，让他们明白，新税制的实施将直接打击地方豪强，保护普通百姓的利益。”
王胜点头：“是，小姐。我会确保这件事尽快落实。”
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就在凤念昭集中精力处理内部事务时，外族的议和使团也抵达了京城。他们带来了撤军的具体计划，同时也提交了关于贸易通道的详细提议。
议和会议在宫中展开，凤念昭亲自主持。使团的代表试图以双方互利为由，为外族争取更多的条件，但凤念昭的态度却异常强硬。
“贸易可以继续，但规则必须由帝国制定。”她的声音冷静而坚决，“我们欢迎和平，但绝不会容忍任何形式的侵略。你们的激进派已经失败，我希望你们不要重蹈覆辙。”
使团的代表沉默片刻，随后点头答应了她的要求。
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几日后，外族正式签订了议和协议，全面撤出边境，同时接受了帝国关于贸易通道的条件。边境的局势彻底平稳，而这一场战争，也为凤念昭的改革赢得了宝贵的时间和支持。
赵宁站在凤念昭身旁，神情中带着一丝欣慰：“小姐，这次议和的结果，不仅是一次军事胜利，更是一次政治胜利。朝堂上对改革的反对声音明显减少，许多中立派开始转向支持。”
凤念昭微微一笑，目光却依然深邃：“胜利只是暂时的，改革的路还很长。我们必须抓住每一个机会，巩固帝国的根基。”
她抬头望向远方的天际，眼中透出坚定的光芒：“无论还有多少挑战，我都会走到底。帝国的未来，必须更加辉煌。”
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这一夜，京城的灯火照亮了夜空，象征着一场新的开端。而凤念昭，也在这片光明中，为帝国的明天勾勒出更加清晰的蓝图。