朝廷赏赐了罗彦一座府邸，虽然不是很大，但至少有了落脚之地。
回到自己的府邸，立刻准备招募人才的计划，先后写了二三十封信件，以朝廷的名义组建新军，前往各地剿灭黄巾余孽、白波军和盗匪等等。主要针对武将，东莱太史慈、南阳魏延、河间张合、于禁、陈到、乐进、霍笃（霍俊的哥哥）、向朗、甘宁等，信中阐述了他们的本事，以及志向等。至于谋臣，这一套完全行不通的。
准备好之后，罗彦立刻叫来了跟随而来的所有人，随即便开始安排任务。
“令明，你去城东，那里汇聚了不少难民，你去挑选两千人。”
“诺。”庞德应声后，便离开了。
“杨路、薛锋你二人去城西看看，选择一块宽阔的地方，作为营地。”
“诺。”二人离去。
“这里有二十五封信，上面有地址及姓名，你等两人一组，每组手持一封信，将信送到他们手上，邀请他们前来，注意，是请，每组带上一万钱去，完成任务回来每人奖赏两万钱。”
众人听后大喜，连忙应声道:诺。
随后五十位亲卫全部离开，偌大的府邸里便只剩下罗彦、典韦和周仓。
罗彦看了看典韦道:走，咱哥仨喝酒去。
典韦一听，瞬间两眼放光，满口答应道:好。
典韦还真是人狠话不多……
翌日，杨路、薛锋已经选好地址，庞德也将两千流民带来。随后，庞德组织流民安营扎寨，训练场地则按照罗彦的现代化训练要求准备，杨路和薛锋则去领兵器、铠甲。
三日后，一切准备就绪，罗彦亲自到场，看了看训练场上的两千人，多数人都是衣裳破烂的，不过，身材都还健壮。
罗彦道:吾乃朝廷新任的下军校尉罗彦，如今组建新军，尔等有幸被挑选加入，这是尔等的荣幸，也是尔等的希望。在这里，尔等有饭吃，有衣穿，有军饷拿，还能建功立业，让尔等有光宗耀祖的机会。
众人听后心中大喜，这可比他们在难民营里强多了，那里可是吃了上顿没下顿的，开始议论纷纷……
罗彦继续道:但是，你们要是完不成训练，达不到吾的要求，那便会被逐出军营，我相信有很多人愿意来。至于这些新衣服和铠甲，等你们有资格的时候再穿。
从今天开始，庞德、薛锋和杨路便是你们的教官，他们会教导你等训练，一切听从他们的安排。你等可明白？
“明白。”众人道。
随后罗彦看向三人，走近了道:这里就交给你们了，好好训练他们。
“诺。”
一切安排妥当，罗彦安心了不少，现在就等候，看有多少名将前来，他们现在都是官职不高、白身，或者希望建功立业的。
至于董卓现和历史上一样，率领五千人马停留在河东，他的目的罗彦自然知晓，不过，不会捅破，因为这天下越乱对罗彦越有利。
转眼一月过去，这段时间里，罗彦都低调发展，几乎没有与任何人来往，在这关键时刻，不想引来麻烦，因为还没有实力自保。
值得一说的是，招揽人才的亲卫先后都回来了，只有向朗、张合、霍笃三人到来，张合本来是冀州韩馥麾下一屯长，可不受重用，也没有立功的机会，收到罗彦的书信后，大喜，当即便选择来洛阳，而跟着霍笃来的，还有一个少年约十来岁，此人便是霍俊，历史上刘备的部下，随刘备入川，以几百人守住了葭萌关一年多，最后还几百了刘彰的人马，都被罗彦安排到了军营训练，其他人要么没找到人，要么不愿意来或者对罗彦不够看好。