回到书房后的叶辰，拿起笔墨开始书写着一条条政策。
现在的西凉已经在不断往好的方向发展，但是这样还不够，要想要西凉能拥有真正抗衡一切强敌的资本，人口便是一大关键。
现在的西凉满打满算也不过一万多人口，太少了。
所以叶辰要立出一些制度来完善现在西凉的不足。
这些制度中最重要的便是鼓励民间开设工厂，和科举制度。
就这般，燕王府书房中的灯火亮了一夜，直到第二日牝鸡司晨，满眼血丝的叶辰才是抱着一大卷竹简走出。
而后直接找来了五虎上将。
赵铁山等人看着眼前这满眼血丝的叶辰都是不由得一阵担心。
“王爷，您的身体……”
叶辰挥了挥手。
“放心吧没事，就是没休息好，你们现在将这卷宗拿回去，让手下士兵抄写三千份，而后其中一千份张贴在天水城各处，剩下的两千份找人传播出去。”
赵铁山下意识的点了点头，而后开始翻看起手中的卷宗，刚看完第一条后便是有些傻眼了。
“王爷，这这这，商人在咱们天水城开设工厂咱们居然还给予拨款扶持，这是真的假的？”
“当然是真的了。”
“那咱们不是赔钱吗王爷，弄这么一出是要闹哪样啊？”
张骥满脸不解。
叶辰开口给众人解释道。
“放心吧，就算咱们出钱扶持开设工厂也绝对是只赚不亏的买卖，你们这样想，咱们西凉的百姓除了种地之外还有什么营生？”
张骥不假思索的回答道。
“挑粪呗。”
“哈哈哈……”
张骥的话让在场众人都是忍不住哈哈大笑。
叶辰也是大笑着开口道。
“其实不仅是咱们西凉的百姓，这大乾的百姓都是一样，求生立命无外乎四种职业，士农工商。”
“士便是苦读圣贤书，卖给帝王家，农便是咱们刚才所说的种地的农民，那商便更好理解了，唯独这个工，含义非常多，去做苦力也是工，去酒楼端茶倒水依旧是工，咱们扶持商人开设工厂，一来可以吸引大量的外部资金注入，二来也为了更多人可以得到好的岗位，你们说，咱们出钱帮助厂子的建立还亏吗？”
叶辰的话让几人陷入了一阵沉默。
半晌后，张骥才是咧了咧嘴开口道。
“真不愧是王爷啊，目光就是远，俺这大老粗真是比不了。”
“行了，别拍马屁了，速速传下去吧。”
“哦哦哦。”
赵铁山还没来记得仔细看，便是紧忙和几人离开了燕王府。
因为他知道，这位岁数不大的燕王，所做的一切决定，都是正确的，即便他理解不了。
第三日，清晨。
天水城内的各处就像是炸了庙一般，有着一阵阵惊呼之声不断响起。
“什么，王爷出钱来扶持开设工厂？”
“不是，我刚才是不是听错了，是不是说咱们天水城只要开春便要开启科举了？而且不问出身，只要认字和有真才就行！”