J殿头官三声鸣鞭后，文华帝带着太子从后殿而来。
众臣在宋太师和澹台迦南的带领下跪下叩首，山呼万岁。
“有事启奏，无事退朝。”紫宸殿总管太监李连英唱道。
人群中一个头发花白的老者颤颤巍巍的走了出来。
钦天监潘监事，跪地道：“臣有本奏。”
“准。”
“臣月前夜观天象，有彗星坠地，前日又见紫微星侧现贪狼，恐于国朝不利。”
“再议。”
澹台迦南眼尾扫向何敬中，正对上对方挑衅的笑。
将诚言手执笏板出列道：“臣有本奏。”
“准奏。”文华帝平缓的声音从上座传来。
一旁的小太监把将诚言的折子呈了上去。
将诚言跟着陈述道：“月前东厂协同京兆尹处理盛京外城雪情，平民已基本安置完毕，但三日前又降了一场雪，至今未停，盛京城周边县镇受灾严重，臣请朝廷拨款赈灾。”
一众东厂派系武官出列应和：“臣附议。”
“臣有异议。”李御史出列道。
“准。”
“月前朝廷已经拨款两万两并一百五十石粮食，安置外城平民。”
“敢问魏尚书可有如此？”李御史看向澹台迦南道。
户部尚书：“确有此事。”
李御史得了肯定回复，义正词严地又道：“一石米可供三人嚼用半年，熬成粥则够五人喝，外城需要安置的平民不过千余，敢问督公为何如此靡费？”
何敬中道：“督公既有这么大一笔赈灾款在手，为何还要向户部要钱？那些钱又用在了哪里？”
李御史借机高举一封折子，跪请道：“臣请将东缉事厂督公澹台迦南，下狱查办。”
文臣呼啦啦出来一群人，跪下道：“臣附议。”
小太监手疾眼快地将折子一道呈了上去。
澹台迦南淡定出列道：“不知李御史可去外城看过。”
“自是看过，房屋连片倒塌，平民流离失所，尸横遍野，真可谓惨啊！”李御史说着以袖掩面当场就哭了出来。
众臣工一片哗然，窃窃私语声不绝于耳。
“花费那么多钱怎么还能死那么多人？”
“这钱花在哪还不好说呢。”
李连英响鞭喝道：“肃静！”
文华帝：“澹台爱卿可有话说？”
澹台迦南躬身一礼：“启禀陛下，臣私以为，授人以鱼不如授人以渔，不以工代赈？”
“何为以工代赈？”
何敬中看着他的神情，心中涌起了不妙之感。
澹台迦南：“外城灾民没了住宅和积蓄难以维持生计，如今时值冬月，田地没有收成，他们也无银钱买下一季的粮种，朝廷可一时救济却不能一直供养下去。”
“而以工代赈，却可以解决这个问题，朝廷出银子买来建筑房屋的材料，平民每日用这些材料建筑新的房屋，做满工时便可领一家人一天的口粮和六文钱的工费，只待月余那些房子就可以建成，他们也有了买下一季粮种的积蓄。”
“臣试行此法已有半月，效果显著，最先的一批灾民已经安定下来，有了新的房屋，前日的雪情并未受到影响。”
李御史面色难看，再也哭不下去，出言驳斥道：“外城尸横遍野是本官亲眼所见。”