荀攸的担心，不无道理。
大汉打仗这么多年，就算是士兵没有产生厌战之心，百姓也会苦不堪言。
要不是系统给出的高产玉米、稻米、小麦、土豆和地瓜等作物，再加上内乱刚刚平定，大汉到处都是无主的土地，此时的大汉百姓，既有土地，又有产出，确保了家家户户不再忍饥挨饿，这才一直顶着压力生活。
自古以来，这片土地上的百姓，最优良的品质便是吃苦耐劳，但凡能够活下去，有饭吃，有地种，有衣穿，他们就是最淳朴的人，追求简单，生活简单，一切都很简单。
一旦压力超过百姓的承受压力，他们的吃苦耐劳就会向另一个极端倾斜，不再是为了自己的吃喝生存，而是为了所有和他们一样的劳苦大众，揭竿而起，前赴后继，吃尽苦头到直至腐朽政权落败，新生政权更迭，大家伙继续过上安定的日子。
他们才会放下手中的刀，打造成耕地的犁，在黄土地里埋头苦干，挥洒汗水。
刘辩不希望大汉的百姓，再来一次黄巾之乱，既是为了汉统治，也是不忍看到百姓死伤无数。
但是，贵霜帝国和安息帝国罢兵言和，共同出兵西域，侵犯大汉领土，这件事不能就这么算了。
“荀卿言之有理，百姓生活要考虑，西域战事也要考虑。”
刘辩对荀攸的话表示认可，忽而，话锋一转，来到幽州军身上：“幽州将士先后攻灭乌桓、鲜卑、高句丽，战功赫赫，朕亲赐其百胜之军称号，刻碑撰文，立于幽州城下，使天下人共慕之，诸将士论功行赏，不可怠慢。
令并州将军黄忠，以贵霜安息联军，欲攻打大汉，寇犯西域为名，于全国各地募兵十万，一个月内驰援西域，无论是军中将士，还是官宦世家，又或者士农工商，三六九等，皆可凭自愿入伍，一月期到，不论募兵多少，即刻前往西域，不得拖延迟疑。”
“赵让，把这个拿给荀尚书。”
刘辩把刚才边说边写的纸条，往前一推。
赵让心领神会，小心谨慎地上前拿起来，当着刘辩的面，折叠一下，向他表示自己没有偷看。
然后，才来到荀攸旁边，把纸条递给他：“尚书大人，陛下御笔。”
荀攸有些不解，这么近的距离，他耳聪目明，只要陛下开口，他一定不会错过任何重要的信息，用得上写下来吗？
心中猜测是重要的事情，不方便当着众人的面说出来，荀攸又将纸条折了一下，就要放进袖子里，等回到府上，私底下看。
忽然，听到刘辩的声音响起：“荀卿，将朕给你的那句话，传抄百遍，发放至雒阳各处。”
纸条进了袖口一半，还有一半留在外面，荀攸顿住了。
这是搞什么？
刘辩座在龙椅上，居高临下地看着荀攸，有些恶趣味地笑了。
荀攸动作僵住，迟疑了一两个呼吸的时间，重新把纸条从袖子里拿了出来。
此时，这张纸条成功地勾起了他的好奇心，以及在场所有官员的好奇。