回到阔别数年的高昌城，行驶在熟悉而又陌生的大街上，郑安雅心中颇为感慨：几年前，这里也曾商贾林立、游人如织，自己出行的时候，驻足行礼的行人和商贩几乎无处落脚。与南越国一战，死了近十万壮劳力，许多食肆、酒馆都关门歇业了，仅剩的那些也多是老弱病残在经营，一片衰败的景象。杜襄成见她脸色不好，挣扎着想起身宽慰她，被她一把按住：“你躺下！我让你坐王车可不是叫你这么折腾的。你要是不想躺着就骑马去！”
杜襄成只能乖乖躺好，拉过她的手说：“王上莫太难过了，国家要发展哪有一帆风顺的？只要您还在，我们还在，一切都会好起来的。”
“襄成姐姐，这一切本可以避免的，至少不会这么严重，都是我的错。”郑安雅道。
杜襄成拍拍她的手，道：“成败乃兵家常事，我们前几年太顺了，是到了该栽跟头的时候了。好在也就丢了五个县，不是什么大事。”
“高无疾死了，我不知道该怎么面对牟清泉。”
“清泉也上过战场，明白刀剑无眼的道理，她不会怪你的。况且，高无疾都七十岁了，我看他们俩平时也……嘶……”杜襄成忽然扯到了伤口，疼得她龇牙咧嘴。
“高无疾为国捐躯，猛火油田也丢了……”说到这里，郑安雅忍不住捏紧了拳头。
杜襄成道：“对了，祝惜颜呢？她回来了吗？”
郑安雅道：“早回来了，自打我决定放弃高奴之后第一个想到的就是她。你是没见着我们炸毁油井那天的情形，祝惜颜的脸色一下子就灰了，心疼得连路都走不稳，幸亏我事先安排了一辆车给她。”
杜襄成道：“油田就在那里，大不了以后夺回来就是了，人才是最要紧的。祝家的人死的死散的散，这世上会炼油的都在咱们这儿，南越国只能空守着油田炼不出油来。”
郑安雅道：“话虽如此，我心里还是不爽。”
杜襄成笑了：“那就别钻牛角尖，想点别的事。仗虽然不打了，你要做的事情还多着呢。”
郑安雅觉得在理，便召集重臣们开了一次会，在会上，她见到了牟清泉。她一身素衣，发髻上别着一朵白玉兰，坐在角落里一言不发。郑安雅想开口叫她，向她道一声“对不住”，却始终没有说出口。很快，她就被各种议题淹没了。
高昌国的京畿郡、河西郡地多干旱而缺水，而西海岸却降雨极多，易犯洪灾。郑安雅想在暗地里开凿数条水渠，打通圣山，引西海岸的降水到圣山东面。火油监令祝惜颜反对道：“此法利在千秋却费时费力，全部完工需百万民力耗二十年之久。我国如今国力空虚，经不起这般折腾，依臣之见，不如削了圣山的某几处山头，引山西的水汽到山东。”
“削山头？这能行吗？”郑安雅惊道。
段知书道：“圣山高达数千丈，积雪终年不化，人上去都很困难，你们打算怎么削？”
阮秋霜道：“用轻油加上火药应该可以。我们不需要炸最高的那些山头，只需将贯穿东西两边的那些垭口和山谷扩大一些，截弯取直，让水汽能顺利过来就行。”
“猛火油，唉！”郑安雅一提起猛火油还是不住地叹气。
“这个工程先放一放吧，依我之见，修路更要紧。”见她脸色不好，段知书赶紧岔开话题。
“对，我也认为修路要紧。”杜襄成说：“我们现在地盘大了，路却还是老路。政令从京畿郡到下雍郡得花个把月，运兵运粮就更不用说了。这次作战幸亏我们都在颍州行宫，信息传达比较快。”
郑安雅思索片刻，道：“那就修路吧，从高昌城到积善郡，途经河西郡和上雍、下雍郡。少府赶紧拿个方案出来。”这时她才觉得少了个人：“对了，怎么只有你们两个，曹君歌呢？”