在珠洲与霸洲之间的大洋深处，有一个约23万平方公里的岛屿，岛上遍布的活火山终年喷发、是个寸草不生的不毛之地，原属威那帝国，现由紫薇女王出资200亿宇币，买下给李清作安置处。
20年内，他们不能见面、不能联系、李清不能离岛。
若有违约，与儿女的相见期限再延20年。
何其歹毒的想法！——虽然没有将李清判终身监禁，却似乎将她们一家人、每人判了20年！
更让人揪心的是那一对才两岁的儿女：他们将去到哪个州？哪个国家？哪个城市又或哪个山村？无人知晓。尤其不敢深想的是，他们能健康的成长到20年后吗？
如果他们也像李清一样，5岁才离家，他们定能清楚的知道自己的身世。可他们才两岁呀！也许到了三岁，从前的记忆就已经没有了。
具体的安置点，甚至连国际联盟秘书长露西都不知道。
按计划，李清的一对儿女将在九大理事国共派的军人陪同下，乘机直抵公里外的弗朗科共和国。
历经数百年风雨的检验，这个海洲大陆上最北端的国家，已成了这个星球唯一的、世人皆知的永久中立国。
弗朗科政府将会把孩子暂留机场临时安置点。然后，由该国三位最高首脑亲自操刀，在接下来的一年时间里，从弗朗科国际机场起飞的每一架飞机、开出的每一辆车、走出的每一个人，甚至是运走的每一个箱子里——都有可能带走已经伪装了的徐凌李月，将他们带向世界的某一个角落。
要知道，人口近亿的弗朗科共和国，只有这一个国际机场，每天上千架飞机起降，上万辆汽车往返，十几万人口流动其间，一年内随机选择一天行动，相当于数量再乘上365！
这数以亿计的节点，要想追踪，谈何容易！
更何况，在这一年的时间里，弗朗科国际机场将进驻1000名警察，严查一切可疑人物。
在这种情况下，要想查清孩子的去向，难如登天！
弗朗科共和国是在4月15日晚接到的任务。
4月15日晚，审讯李清结束的当天，弗朗科共和国总统办公室的电话响起。当得知国际联盟将交给他们这一任务时，罗恩总统第一反应是必须拒绝。
这个国家此前并不知晓李清投案，在得知这一爆炸性事件后，便从短暂的震惊中回过神来：绝不能卷入此事！各人自扫门前雪是他们的立国宗旨。两个孩子犹如两个巨大的包袱，甚至于两颗炸弹，处理稍有不慎，会引来巨大麻烦。
当弗朗科共和国常驻国际联盟大使向秘书长露西委婉传达罗恩总统的意见时，露西对他道：“所有涉事方因利益纠缠、相互猜疑，激烈讨论后一致认为：这事，只能弗朗科共和国来办！”
于是弗朗科政府便知道：当星球上九个最强大的国家一致要你办一件事时，办也得办，不办也得办！
好在这与中立国的宗旨亦不违背，故弗朗科也就勉为其难接受了。
为了保证任务的顺利完成，弗朗科共和国此间涉及超支的预算，由九大国共同承担，其中紫薇帝国与中元帝国出资比例最大。
……
4月15日，21：30，晚餐后，女王一家六口，各自回到国际联盟安排的住处休息。
4月16日，上午8点，早餐后，女王一家在总部大楼外已清场的草坪上度过一个温馨的上午。
中午12：00，身为中元人的徐朗被安排与中元帝国常驻大使周济民单独相见两小时，就“李清事件”的决议互相交流。
午休后，紫薇帝国的十几位大臣抵达金山国际联盟总部，紫薇女王与他们进行了一次长达4小时的闭门会议。