远洋捕捞船从海中州舟山港出发，前往鲸海捕捞作业，连去带回，只需要十五天左右，但在舟山港等待缺货，或者运回宁波港、上海县等沿海港口处理，再重新出发，却要二十天。
朝廷和北直隶的渔船要回登州港、天津港处理渔获，花费的时间更长，鲸海水域的渔汛，最旺的时候是六、七、八、九月，如果按一个月往返一趟的话，北方船只能往返四趟，南方船只多一趟，五趟吧。
大户们急了，纷纷向卢象升提出，让他们在海中州的各海岛上，建立临时的海产加工作坊。
北直隶的豪商，更是请求在济州岛建临时作坊，多跑一趟，就多捞几十万斤鱼啊（注：一号福船按400吨的载重量算，计有80万斤）！快赶上往年在近海里捞上两个月的量了。
张蔷与顾问团召开紧急会议，决定同意卢象升的提议，允许海商们在海中舟群岛上，建立临时加工厂，招收各地官府送去的灾民，前往海岛上做工。
在济州岛划一片临海特区，供北直隶的海商们在那里设立加工厂。
另外，户部也在济州岛、海参崴建立了两处海产加工厂，抢在渔汛期多捞船。
一时间，各家大户争相抢夺劳工，刚开始，只招收男性青壮，到后来，妇女、少年男女也成了抢夺的对象。
一船船的灾民，被送上海中州群岛的各个岛屿，商家们为了多捞两船货，真是体总动员：有人负责在岸上招工，有人负责往来运送人员物资，有人在岛上组织生产，忙并快乐着。
常熟钱家，就是钱陞的家族，他们本来就拥有一支专走南海的贸易船队，在海中州的舟山岛上，有一个固定的货栈。
本次钱氏家族的捕捞船队，就有十二艘海船，朝廷既然允许商家在岛上建作坊，钱家立即占据了舟山岛东边的一座无名岛，做为钱家船队的基地。
岛上有淡水，离舟山港又近，真是得天独厚。
钱家派往岛上负责的人，是钱陞的堂弟钱陟，一位四十多岁，瘦小精悍的中年人，一双眼睛锐利无比，却时常满脸微笑，让人不寒而栗。
他奉家族命令，带着队伍来到岛上，开始建厂，主要修建工人们的生活区，朝廷有规定，生活区的设施不完善的话，不允许投产。
钱家在登记的时候，将这座无名岛命名为苏州岛，表示这里是苏州商家建厂的地方，钱家占据了北面最好的位置，后来的两家苏州商人，海捕船没有钱家多，两家在海岛南面，占了两块地方。
选好地方，工人们扛着木材、工具，开始搭建工棚，这里是临时作坊，朝廷规定，劳工们的住所，只要遮风挡雨就成。
此时，在苏州港，钱家的另一位族人，正站在一群新来的灾民面前，大声说道：“大伙听好了：在下是常熟钱家的人，钱家，你们不晓得吧？那礼部左侍郎钱谦益钱大人，你们总晓得吧？”
：“知道知道，钱大人文章魁首！当年的探花郎！”
又转身对着他带来的灾民们说：“你们有福了，能到侍郞大人家里做工，侍郎知道吧，三品高官！”
说完，他眼里流露出狂热的崇拜之情，对着钱家管事，恭敬地道：“这些灾民，什么都不懂，先生请继续讲话……”
那管事咳了两声，继续说道：“在我钱家的作坊里干活，管饱饭！只要你们肯出力，工钱也绝对不会少。”