大梁。
李存邺找来了裴准和耿离两人。
“道夔在荆州进行了均田出亩，阻力不小。不过好在已经大体解决了，后面道夔准备去陈郢。我找你们二位来不是说这个，是另一件事。”
旁边太监把一封密折递给李存邺。
“道夔以镇抚司的身份上了一份密折，元戎祁勒王，前魏逆臣崔荣，暗中勾结诸国旧臣宗室，想要南下，上面说，羌人龟兹和他暗中勾结，耿离，你在西域时间长，你说说你的看法。”
“陛下，羌人、龟兹虽然称臣归附，但他们并不是真的认同我们。西域诸国都有个问题，在对我们和草原的选择上，他们是两头下注，根据强弱来选择归附于哪一方，之所以归附我们，不过是我们之前稍微能压住元戎。其中，羌人、龟兹又素来有野心，特别是龟兹，一直想要拿下西域，之前崔荣养寇自重，就是扶持龟兹打压其他小国，这样崔荣一方面能征讨小国得战绩，一方面又能营造龟兹对魏国的威胁。如果这次崔荣展现出了足够威胁我们的实力，龟兹未必不会脱离大汉，倒向元戎。”
“左相呢，你怎么看。”
“耿大人所言有理，西域宣抚司驻兵不多，只有一万汉军，作战主要靠诸国联军。如果龟兹、羌人叛乱，一来，这两地向来都是兵力最多的西域国家，大大削弱了宣抚司的实力。二来，这两国横在西域宣抚司和西凉路之间，如果叛乱，耿巡将军就要被围困在西域。若去救，崔荣趁虚南下，若不救，宣抚司沦陷，我大汉国威大减，西域诸国会大量倒向元戎，而且……而且恐怕辽东三部也会怀疑我们的实力，萨温特宣抚司也要受到影响。”
“那你们二位说，如果我们主动出击呢……”
裴准摇了摇头。“臣以为如今我们已经无力再战了。从陛下讨伐崔逆以来，不论是先魏国，还是如今的大汉，战事几乎没有停下来过，到现在，大汉的国库钱粮都还是靠屯田支持，民生凋敝，万一遇到灾年，我们就无力支持了。如果主动对崔作战，西凉是主力，蓟北、辽东要防备元戎干涉，甚至还要主动出击牵制也烦帖尔。陇西要作为西凉的后方基地，兵员、钱粮都要供向西凉，河东、河西、蜀中三路要全力供应钱粮，那么南方改革大局如何？镇南王也说了，希望能够让淮北和新设的淮北军支持南方。况且南方是一定要乱的，这样我们才能铲除那些楚国和吴越梁三地的士族，这个时候要再对北方开战，南方的改革就要停下来，行百里者半九十，这样改革就完了，南方改革大势就彻底糜烂了。”
耿离也附和道：“是啊陛下，实话说，我和左相还有枢密相已经在着手裁军了，国家每年都要出大量钱财供养军队，恢复缓慢……”
李存邺打断了耿离的话：“裁军的事情暂缓吧，南方局势未定，北面的崔荣、也烦帖尔随时要南下，我们还需要军队。这样，把太常叫来，看看能不能在西北有所准备，是不是要往西域宣抚司驻军。”
耿离等颜太常到了后和他说了情况。