委员长正在神游天国，程长官轻声说：“委座，是不是该下达作战指令了？”
委员长猛得回过神来，感到有些不好意思，忙微笑道：“颂公，这是你的职责，就由你来下达命令好了！”
程潜没想到委员长竟然不插手指挥，心中大喜，忙道：“是，委座！”又咳嗽一声，对众军官说：“诸位，请安静！现在由我来宣布作战命令！”
“第29军团军团长李汉魂中将！”
“到！”李中将噌的一声站了起来。
“由你指挥第74军和第64军的第155师为东路军，从商丘沿陇海路西进，向野鸡岗、贺村发起攻击！”
“是！”
“第27军军长桂永清中将！”程潜朝那边看了一眼，总觉得这个人不靠谱，不过这是委员长的爱将，只能将就着用了。
“到！”桂中将傲慢看了程长官一眼，唰得一声站了起来，显得颇有威势。
程潜装作没看见，说：“由你指挥挥27军和第71军为西路军，固守兰封和兰封至杞县的国防工事，并派出得力一部从兰封东进，向仪封、内黄之间发起攻击，争取分割日军，以便歼灭！”
“是！”
接下来，程潜又相继命令第3集团军孙桐萱部及第20集团军商震部为北路军，在定陶、菏泽、东明、考城（今兰考东北固阳）附近切断日军退往黄河北岸的通道，并相继向南进攻。
同时命第8军军长黄杰指挥第8军、第94军的第187师及第24师等部坚守砀山、商丘。阻止由徐州沿陇海路西进的日军。
最后宣布由第一兵团司令为豫东战场前敌总指挥，协调各部作战。
根据这个方案，国军将以三面合围的巨大优势，全歼突出之日军第14师团于内黄、仪封、民权之间。
一想到这个光辉战绩，程潜这个老江湖心头也不禁一阵狂喜。他最后说：“诸位，旷世奇勋就在你们面前，请在座诸君努力！”
作战室内立即响起了一阵掌声，就连委员长也满脸微笑地鼓了鼓掌。薛岳哼了一声，没有说话。他是第一兵团司令，奉命指挥第8军、第64军、第74军等。本该独当一面。
可现在部分被拆成东路军和阻援部队两个部分。上面有委员长和战区司令长官程潜。当然，名义上还是归他统一指挥的，实际上他什么命令都下达不了。
对于薛岳的不满。程长官根本没有放在心上。他正满心想着这一仗结束之后自己将会达到什么样的名望。李宗仁击溃日军一个支队就有武汉市民举牌游行。高呼万岁。那自己歼灭一个师团，又该如何呢？想到开心处，程长官差点就笑出声来。
就在这时一个光头突然走到前面。说：“颂公，我看这里可以适当调整一下！”
程潜脸色大变，忙道：“委座请讲！”
委员长说：“27军才到，将士们都非常疲惫，就不要参与东路的攻击了！”
程潜疑惑道：“委座的意思是？”
委员长说：“就由71军出击红庙，27军接替兰封的防务好了。”
程潜一想这个变动也不大，就同意了。27军军长桂永清和71军军长宋希濂也表示没有意见。于是这个计划就这么定了下来。
回到第一兵团司令部，薛岳渐渐冷静下来。他仔细地看了看程潜的部署，感到确实没有什么问题。
东路有李汉魂指挥的3个加强师，拿下野鸡岗、贺村几个不大的据点，绝对有把握；西路是桂永清指挥的4个多师，都是委员长的嫡系中央军，还配有邱清泉的两个战车营，攻击红庙、仪封、内黄、马王寨，也是胜算极大；北路有孙桐萱、商震的9个师，断敌退路并向南攻击，应该说没什么负担。这样看来，被压缩在兰封、内黄、民权、考城之间仅数百平方公里的土肥原师团岂不成了瓮中之鳖？
薛岳心里好一阵高兴，又有些惋惜。高兴的是抗战将近一年总算可以有一场酣畅淋漓的大胜了，惋惜的是自己竟然生生错过了这场盛筵。如果是由自己亲自来指挥，那该多好啊！薛岳这样想着，昏昏睡去。
21日晨，中国军队从东、西、北三面同时向日军第14师团发起攻击。其中东路军第51师、第58师一部，还有第88师的264旅顺利攻克前一日失守的内黄集、野鸡岗、人和集。内黄日军一部撤向西北方向的毛姑寨，主力撤向西南方向的双塔集、阳堌集。
值得警惕的是阳堌集已经到了兰封城的正南方，换句话说，日军已经避开了兰封守军的堵截。他们的西面只有正在赶来的胡宗南第一军团。可惜这个时候，国军都还沉浸歼灭一个师团的幻想中，根本没有采取任何措施。委员长、程长官、薛司令，都没有