至于两大都护府的人选，李瑄准备改变一下用人方式。
大草原中，大小部落星罗棋布，部落与部落之间，矛盾重重。
叶护太子被李瑄立为靖文可汗，但他永远也不会再回到草原。
大都护实际上接管瀚海都护府和草原都护府的政务。
李瑄怕普通文官震慑不住刚驯服的草原诸部。
准备将两名将军，转为文官。
李瑄第一时间，想到的是文武双全的段秀实。
他是李瑄预定的下一届兵部尚书。
但段秀实军功卓著，为大唐少有的大将军，位比从一品。
而大都护仅仅是正二品，比巡抚高一级。
不过李瑄相信段秀实能理解他的用意。
并且会保留段秀实的军衔，只是不再有军权。
最富庶的瀚海都护府，由段秀实出任大都护，授开府仪同三司。
原本的青海都督，则由尉迟胜接任。
另外的草原都护府，李瑄调任河东都督李广琛担任。
李广琛也精通文事，可任草原大都护。
由灵武副都督荔非元礼接替李广琛任河东都督。
原本的北庭都督府，驻扎在瀚海都护府中。
以单于城为驻地。
天山省的防卫，将由敦煌军代替。
开疆扩土后，没必要再增加兵马。
原本的灵武都督府，驻扎在天可汗城，负责草原都护府的驻军。
另外，太原军中一部分会驻扎在俱沦泊、英烈城。
帮助灵武军分担压力。
至此，大唐十都护府的格局形成。
将大唐周围完全包裹。
也使大唐在今后的一段路程中，确定向南发展。
那里有大海等待着大唐。
十一月中旬，李晟开始率领轻骑向北海进军。
对不臣服大唐的地方进行征伐。
李瑄在草原安排好一切。
也开始班师回朝。
他不可能等待段秀实和李广琛上任。
不过李瑄会留下一万天策卫由车光倩率领，再从白亭海调遣一万神策卫，由浑瑊率领。
分别驻扎在郁督军山以西和单于城，稳定大局。
敦煌军也会等到明年秋天再撤退。
待全部完成调防后，裴璎再率领禁军回长安。
张兴和十几名兵部官吏、文官留在单于城，处理后续政务，安排俘虏筑城。
单于城和诸部酋长献上的金银珠宝，一车车往长安运输，连带着叶护太子的家人、一众回纥贵族一起送往长安。
回纥汗国只是名义上的存在，不再能调动任何一个部落。
李瑄则率领剩下的天策卫，先行一步，南下白亭海。
在白亭海带着神策卫、飞龙禁军、龙武军，南下武威。
甘肃一带，临冬大雪纷飞。
李瑄在凉州城休息十几天后，天气转暖，积雪融化，才告别万人空巷送行的百姓，起程回归长安。
他没有向西继续巡视。
从长安传来消息，李隆基已经油尽灯枯，随时都会驾崩。
李瑄想了想，还是回去的好。
他又得知秘书监王维卧病不起，向李瑄提出辞去秘书监的职位。
一代大才子，也至暮年。
这使李瑄陡然想到，李白与王维是相继去世的。
这一年的新年，李瑄在新泉军渡过。
大年初二，就继续上路。
月底的时候，终于到达长安。
这次御驾亲征，用了将近一年多时间。
天子回归长安，普天同庆。
李瑄下令不让大臣们迎接，除了一部分兵马在城外，他率领远征的文武官吏、禁军，从明德门进入。
朱雀大街的水泥路，已经完工。
城中的水泥路宛如一条宽阔的银灰色巨龙，平坦而笔直地延伸向皇城的朱雀门。
两侧的行人道路，中间的马道，车道。旁边还专门种植有牡丹。
另外，每隔一段距离，还有可供穿梭的人行道。
“拜见至尊！”
“恭祝至尊凯旋……”
在李瑄进城的时候，百姓站立两旁，向李瑄拜道。
战功早已传至长安。
至尊亲征，在草原上建立两个大都护府，为大唐开疆扩土。
每一个唐人，都与有荣焉。
在朝廷的宣传下，越来越多百姓心有国家的概念。
他们坚信国家越强大，自己生活得越好。
前无古人的李瑄，为国家带来信念。
从平民百姓，到文人士子。越来越多的人，选择奉献自己的力量。
李瑄挥手示意两旁百姓不必多礼，在万众欢呼中，李瑄进入朱雀门，太极宫中。
李瑄刚到后宫见妻子和儿女们，屁股还未坐热，一名女官就入殿向他禀告道：“启奏至尊，太上皇病危！”
若非此事，没有人敢来打搅李瑄。
“朕立刻更衣前去。”
李瑄明白，李隆基强撑到他出征回来不容易。
估计是得知他回到长安的消息后，再也顶不住。
既然李隆基被他封为圣文神武太上皇，于情于理他都要去看一看。
换好衣服后，李瑄带着裴灵溪，从太极宫的夹城至兴庆宫。
跃龙殿外，李隆基的儿孙俱至。
不少公主在抽泣，伤心不已。
有些皇子公主则是担心李隆基死后，李瑄不念及旧情，他们的爵位无法保住。
“至尊驾到……”
“皇后娘娘驾到……”
监礼官的声音从殿外传来，皇子公主赶紧收起神色，在殿前迎接。
“拜见至尊……”
“拜见皇后娘娘……”
“不必多礼！”
李瑄在女官的带领下，径直进入内殿之中。
其实李瑄也挺意外的，他以为在他出征的时候，李隆基会病逝。
他还想着让李适之操办李隆基后事呢。
没想到李隆基又在床上躺了这么长时间。
再见李隆基的时候，他形容枯槁，气虚到极点。
从表情上能看出，他某个地方很疼痛。
他的身上有一种死气沉沉。眼皮子都似乎难以睁开。
御医说李隆基肝脏有问题，李瑄觉得他很像后世的癌症。
非常痛苦。
但一时半会却无法长眠。
“太上皇……”
李瑄到榻前，向李隆基轻呼一声。
李隆基眼皮子一颤，微微睁开一点。
“七郎刚走，怎又回来了”
李隆基断断续续地说道。
近一年时间，他都在浑浑噩噩间渡过。
基本上都躺在床上睡觉，只能喂一些米粥。
一年对普通人来说很长，但对李隆基来说，根本没察觉到时间流逝。
他天天在病痛之中轮回。
“我已打败回纥，班师归来。”
李瑄向李隆基回答道。
“七郎又打胜仗了，我的地图呢，快让我看看….…”
这一刻，李隆基以为自己还是君临天下的皇帝，李瑄还是他麾下的节度使。
每一次大战后，他都令虞部重新修订地图，看看他统治下的国土。“来人，取地图来。”