济度会合雍山、杜阳山守军，共计三万六千之众，心急火燎地赶到凤翔城下。虽然城上的烽火早已熄灭，但他的内心深处仍抱有一线希望，然而，城头上那一杆杆鱼竿钓子旗却粉碎了他的希望。
望着城头卫军的狰狞面目，济度一口鲜血喷出，险些跌落马来。
“王爷，凤翔虽失，我军主力犹存。当务之急是尽快赶往西安，万不可让卫军夺了西安啊！”镶红旗满洲甲喇章京杜敏赶紧托住他劝道。济度醒悟，红着眼吼道：“快，回西安”。清军闻令立即急行军撤退，路并不好走，须蹚过横河、武亭水两条小河。
此时卫军主力仍在五里坡，脱里手中的兵力不多，作战经验丰富的老将不愿冒险追击，只是用锐利的鹰目冷冷地看着撤退的敌人。在他看来，敌人已是残兵败将，迟早是自己口中之食，早点吃、晚点吃并无太大区别。
然而谁都是不是神，他以为的，未必便是真的。
——
军旗倒卷，凄凄惨惨凄凄！
清军的动作还算迅速，终于抢在卫军主力赶来前返回西安城，一见将士们没精打采的样子，留守的陕西巡抚张自德、昂邦章京傅喀蟾、左布政使周天裔、右布政使萧时彦、按察使徐腾蛟等官员便知道战事不顺。不过，他们皆是一方高官，城府极深，谁也不愿触济度的霉头，简王爷不说话，谁也不问。
终于，满脸黑气的济度长叹了口气，来到张自德身边道歉道：“悔不听张抚院之言，我军战败，伤了士气，凤翔也丢了”。
堂堂亲王向一个巡抚道歉，该举止立即博得大家的好感，冰冷的气氛变得热烈起来。
“胜败乃兵家常事，王爷切勿沮丧，整兵再战便是”，张自德第一个开口。
“是啊，王爷，西安城池坚固，储存的军粮够全军吃大半年，卫军绝打不下来”，傅喀蟾亦说。
“下官愿追随王爷守城”，“末将愿追随王爷死战”……随着周天裔、萧时彦、徐腾蛟樊朝臣、高宗、杜敏、爱音达礼、巴达喇率文武逐一发声，济度的脸上渐渐恢复血色。这些官员的家眷都在大清境内，又是食朝廷厚禄的高官，对大清还是忠的。兵法云，‘置之死地而后生’，自己如今困守孤城西安，便是置之死地。可正是因为处于死地，反倒逼得这些官员和自己齐心合力、众志成城。
缓过劲儿后，济度望向昂邦章京傅喀蟾，“将西安满城所有的男丁集结起来，能征召到多少士兵”
傅喀蟾此时辖着西安将军衙门、统管西安满城事务，他的部下按编制来算，共辖满蒙汉八旗兵六千四百六十八人。可因为抽调加战损，实有兵丁只有五千。此外，还有八旗将士的家眷万余。济度要问的是从这些家眷中还能挤出多少兵力。
“禀王爷，将满城所有年满十二岁至七十岁的男丁征召入伍，还能凑出四千人”，傅喀蟾答道。
“好！立即去办”，济度沉声吩咐，又对众人逐一下令。“张抚院、周方伯，汝等立即将西安城内的青壮组织起来，上城协守”，“萧方伯、徐提刑，汝等组织衙役，日夜巡逻，严防奸细”……
随着一条条军令的下达，西安城内出现了四万五千守军和两万壮丁，整个城池变得坚如磐石。前期势如破竹的卫军，竟在西安城下屡屡碰壁，任征北大将军脱里使出浑身解数，一时也攻不下来。