平手政秀死后，织田信长沉寂了一段时间，一直等到秋收之后才露面，而他露面之后丝毫没有像众人期盼的那样，来个浪子回头金不换，变得温文尔雅，结果还是以前的老样子，立马就重申了他当上家督后发布的第一条命令：修路。
不过平手政秀的死还是给他带来了一些变化，他似乎稳重些了，没再按着所有人的头硬让整个尾张下四郡都动起来，而是做了规划，要先拓宽加固几座大城之间的道路，而且标准也有所放宽，第一步只要求路宽不低于两间，以及下雨天别变成烂泥路就可以。
这次受影响的在地豪族数量大为减少，反对声倒没以前那么大了，再加上他不停派人上门喝骂，最后这些豪族倒是不情不愿真开工了，只是私下里的抱怨声从来没停过，工程进度也极为缓慢。
织田信长对此毫不在乎，根本不在意那些非议声，只偶尔派人上门去威胁几句，以催促工程进度，然后本人又消失了。
等他到了秋末再出现时，也没和任何人商议，又下达了“乐市令”，欢迎手工业者和自由商人到那古野城城下町定居，只要有人肯来就有奖励，包括但不限于免除徭役、借给小额资金、免费批给宅地、出具花押文书公开保证人身财产安全等等一系优惠条件，一时又引起……
这次倒没引起一片哗然，这和在地豪族们没什么关系，但寺庙里的和尚们急了。
“座”其实是一种封建行会制度，只有加入“座”内，成为座役的一员，才能经营某项生意。这是曰本自古以来就在运行的一套工商业体系，是一种商业垄断行为，而现在这种商业垄断权就在寺家（和尚们）手中，一直靠收“座役钱”来创收，同时强行垄断一些高利润商品的销售权。
就像之前原野想要生产售卖酱油一样，他就属于新兴手工业者以及自由商人，但他不是座役的一员，按当前法律法规，他根本没权利生产并出售调味品，所以他要么去找下四郡的观音寺一系，要么去找上四郡的正德寺一系，在取得“座头”许可，给寺家交了“座役钱”之后，才能开始正常生产。
他好歹有个“武士”身份，都这鸟样了，连经销权都保不住，更别提一般由町民作民转型而来的小手工业者和小商人，更是只能任由和尚们揉搓，毕竟他们不听话，不肯让和尚们赚钱，和尚们是真会上门砍人的，他们养的僧兵又不是摆设。
这些新兴手工业者和自由商人根本没办法，也就只能忍了，但现在织田信长突然跳了出来，发布了“乐市令”——乐是自由的意思，乐市就是鼓励自由交易自由从业，是不是座役身份无所谓，想干哪行干哪行，想卖什么卖什么，“座役钱”不用交了，由他来提供保护，以后给他交商税就行。
这简直是从和尚嘴里抠米吃，和尚们忍不了，没两天各地寺庙的使者就齐聚那古野城，或是说动某个家臣，让他进言劝说，或是直接赤膊上阵，面见织田信长慷慨陈词。
总之，他们诉求一致，要求织田信长收回“乐市令”。
一时之间，那古野城又成为风暴中心，热闹得很。
这可把阿满高兴坏了，像掉进瓜田里的猹一样兴奋，天天往城下町跑，东闻闻西看看，然后听一肚子八卦回来和原野分享，连连赞叹织田信长可真是能折腾啊，每个月都要搞点大新闻出来，真不愧是尾张国首屈一指的倾奇者，织田弹正忠家有了他，可算是倒了八辈子血霉了。
原野也很感兴趣，以他贫瘠的曰本中古世代历史知识，以及玩过《太阁2》的愚蠢底蕴，他当然知道著名的“乐座乐市”政策，但他还真没想到这政策会拆开来实施——原本他还以为“乐座乐市”是一体的，会直接消灭“座”这种封建行会，展开自由贸易，把工商业的管理权从和尚手里拿回来，结果织田信长只干了一半，对“座”的存在视而不见，只要求在那古野城城下町废除“座役”的约束。
不过细想一下，原野也能理解，和尚们并不好惹，他这样循序渐进着来，看起来像是神经病犯了，在突发奇想，倒可以在某种程度上缓和冲突。
这场闹剧一直持续了近一个月，和尚们的抗议没半点卵用，而家臣们的劝说织田信长更是当耳旁风，连搭理都懒得搭理——要是平手政秀还活着，说不定还有一定可能把他拧回来，但平手政秀已经死了，那谁都治不了他。
于是，和尚们很憋屈的回去了。