名声也要，开拓疆土也要，一举两得。
身为帝王，不开疆拓土都不能说是千古一帝，特别是吐蕃，历史上就没有被打败过，皆因地势和瘴气。
单单让大唐打，李世民或许还会犹豫，要是联合的话……那就不一样了。
“那你说说，鄯州又该驻守多少兵力才够？”李世民饶有趣味的问了一句。
目前鄯州驻守的兵力不足一万，并不算多，这也是吐蕃和吐谷浑并没有频繁劫掠的缘故。
而凉州则有三万余。
除去拱卫长安的十万兵马以外，大部分的兵力都被突厥牵制了。
还有东面的高句丽。
能用的兵力并不多。
李承乾内心无语死了，这大人总喜欢无时无刻的考究。
“回父皇，儿臣认为兵在精而不在多，鄯州有一万足矣。”
“哦？”李世民疑惑了。
如此重要之地，竟然只需要一万兵力？
李承乾解释道：“儿臣在鄯州建造工坊，会重新修缮鄯州城墙。另外朝廷只要允许鄯州互市，那么守城的兵力一万足矣，主要还是治安的问题。”
“可在当地招募一伙退役府兵，人数在一千至两千即可。主要职责便是维护鄯州的互市安全，收缴商税，查访探子为主。收缴的商税，除去互市开支，一月一次缴纳至国库。”
“到时在鄯州开设钱庄分号，都不需要专门的人运抵长安，一切由钱庄调度。”
“鄯州其余的衙门都不需要变动。”
李世民点了点头，增设新的部门比给地方官吏放权要好，这一点他认同。
而且互市有商税，不需要地方府衙和朝廷出钱，也没有什么不妥。
甚至钱庄还有这样的好处，让他十分意外。
“一两千人总有名头吧？”
李承乾毫不犹豫的便说出了两个字：“城管。”
城池管理。
嗯……很合理。
“城管？”李世民低声重复了一句。
“没错，就连城管，城池管理。”李承乾想到了城管的职责，便说道：“城管没有品级，平时就是管理城池治安，特别是商税一块可以代收代管，最主要的是，它可不听府衙调度，归属朝廷管辖。比如……嘿嘿，父皇的百骑司。”
津津有味听着，忽然提到百骑司，李世民脸色微沉。
百骑司也不是什么秘密，只是这怎么说也是他的秘密队伍，专门探查百官的。
说出了还是有些不好。
但又想到如果能够由百骑司管理，那么百骑司以后地方上也好办事，扩充的会更快。
不失是好主意，而且有商税兜底，养再多的百骑司也可以。
“好，就如同你所说，在鄯州开通互市，不过这事需要朝堂上商议，明日就由你提出来。”
李世民大手一挥，说明这事便稳了。
什么朝堂商议，他只要带个头，自然有人会站出来说话。
都是规矩。
只是百骑司这么发展下去，会不会成为锦衣卫？
李承乾看了眼在帮着红秀布菜的张阿难。
现在百骑司不就是张阿难管着吗？
算了，以后的事以后再说，目前需要借百骑司的名头，总不能把这人交给府衙，那样府衙有兵权更难了。
也不能交给驻军，惹出祸端来没人制衡，是很可怕的。
反而百骑司现在是最合适的，毕竟能够直达天听，府衙和驻军都会收敛。