灾伤的影响仍在不断蔓延，如瘟疫般侵蚀着这片土地。有的人心急如焚，赶忙搭建起粥棚，不辞辛劳地熬煮热粥，分发给那些饥肠辘辘、面黄肌瘦的灾民们；而另一些人则四处奔走呼号，积极募集善款和物资，以解燃眉之急。还有的人亲自深入灾区，了解受灾民众的实际需求，并组织人力物力展开救援工作。他们或清理废墟，重建家园；或安抚民心，稳定社会秩序。谢谢乡绅们各尽所能，齐心协力，共同应对这场突如其来的灾难。然而，也有少数的人对此漠不关心，依旧过着纸醉金迷、奢靡无度的生活，对百姓的苦难视而不见，听而不闻。
随着帝国救灾活动的持续推进，各地有心之人也纷纷上疏，为解决灾害贡献自己的才智。
不久皇帝就收到了南京方面的奏本：“今年南京干旱和洪涝交替发生，百姓的饥荒尤其严重，已经由有关衙门奏闻，下廷议决定赈济抚恤。只是饥民太多，钱粮太少，恐怕难以救济，必须区分等级，斟酌缓急才可以。”
“以地言之，长江以北的凤阳、庐州、淮安、扬州、滁州、和州等州府受灾最为严重，长江以南的应天府、太平）、镇江府受灾程度次之，徽州、宁国、池州、安庆、苏州、常州受灾程度又次之。此地有三等，难于一例处下。”
“以户言之，有的人家中炊烟断绝，食不果腹，生命垂危，有的人家境十分贫寒，只能勉强解决一日三餐，有的人家中颗粒无收，还能借到粮食；此民有三等，很难一概而论。”
“臣日夜筹划，今有司仓库既虚，户部钱粮又难遍给。于是考察古代救济灾荒的政策措施中能够在现今施行的，只有施粥这一种方法，不需要查核户口，不需要防范奸民冒领，极其简便极其重要，可以施行。”
“然皆言不便，盖缘曾有一城实施过，不知道把粮食分发到各个县中，以致于远方的饥民听说后都聚集过来，主事者不能供给，导致百姓相聚而死，于是认为这种方法很难实行。”
“臣今总计南畿作粥的情况，江南北可四十二州县，大府大县设粥十六所，中县减三之一，小县减十之五，各个设置施粥的地方，大约合并相邻地区的粮米后按日施粥。”
“凡是因为饥荒缺粮的人，不论本地还是邻近地区的军人、百姓，是男是女，是老是幼，人口多少，都给予粥食救济。”
“起今十一月半，抵麦熟止，总计所需用的米不超过十六万石，所需用的银子为十六万两，就可以救活二十多万人。”
“取用的钱财有一定的数量，不至于浪费太多，赈济抚恤的钱财也有一定的等级，不至于浪费钱财。”
“臣闻制定的律法简明易懂，奸邪欺诈之事就难以发生；制定的律法简明易懂，官吏就容易施行。”
“此法一行，那些穷困饥饿、濒临死亡的人，早晨得到救助傍晚就能起身，它的效果非常迅速，它的功绩非常巨大，扶助将倒之人，救起将死之人，未有此急者。”
“窃为此法非特宜于南畿，实可推于天下。于是作《赈粥活民事宜》，分条列款，装装潢成帙以献。”
朱厚照读完后，又打开《赈粥活民事宜》仔细研读起来，片刻后合上对陈敬道，：“传谕秦金、李充嗣，一体施行不得延误。”
陈敬应喏迅速记了下来。
朱厚照紧接着又开口说道：“席书有功，只是赈灾在即不便嘉奖。先计一功。”
陈敬脸上露出笑容，恭敬地回答道：“奴婢记着了。”