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高丽王宫。
高丽王正与大臣们商议着局势。
“此次撤走粮商，运走粮食，又驱赶了不少流民，想必那徐弥应该焦头烂额。了”韩丞相颇为得意地道。
高丽王冷哼一声：“这只是第一步，孤要让五城城乱起来。”
“王，肯定能实现的，臣等得到可靠消息，大周粮食紧张，只要再多几批，就能将他们耗死！”
高丽王眼中闪过一丝狠厉：“你们将探子派出，密切关注五城的动静。”
接着高丽王又道：“金爱卿，你让那些人开始散布谣言，扰乱民心。”
金大人忙躬身道：“王，已经办好了，接下来应该会出现不少动乱。”
“那孤就等着看戏了。”高丽王勾唇笑道。
几日后，五城之中果然谣言四起。
“听说徐弥将军要将城中粮食私吞，不给百姓分发。”
“徐弥将军驻守此地，是为了搜刮民脂民膏。”
这些谣言迅速传播，百姓们人心惶惶。徐弥得知此事，深知这是敌人的阴谋，立刻下令严查谣言源头。
“将士们，定要将散布谣言之人揪出，还百姓一个真相，你我一个清白。。”徐弥在军中严令道。
然而，敌人的手段，远远不止于此。
一些被收买的地痞无赖，也开始在城中滋事，甚至抢劫商铺，调戏妇女，拐卖儿童，严重扰乱治安。
徐弥只能派出军队镇压，却陷入了两难的境地。
若手段强硬，恐会引起百姓更多的不满；若过于宽松，又难以平息事端。
一时间，让徐弥焦头烂额。
“指挥使大人，如今局面混乱，若要破局，当以安抚百姓为主，再慢慢调查真相。”
但是，那些地痞无赖，并未因此就收手。反而变本加厉，没多久他们又出手了。
徐弥深知不能再纵容下去，决定采取雷霆手段。
连夜召集了军中的精锐，秘密部署，准备一举将这些闹事者擒拿。
最终出动军队强硬镇压下，一时效果不错，但是后果，结果后果却是越演越烈，一时出现难以控制的局面。
他未曾料到，这一番强硬举措竟使得局势恶化至此。
此时，他的副将匆匆赶来，神色焦急地说道：“将军，如今百姓们对我们的误解更深了，不少人甚至开始公然反抗。”
徐弥眉头紧锁，沉思片刻后说道：“先暂停武力镇压，派出使者与百姓沟通，表明我们的初衷并非伤害他们，而是要维护城中的秩序。”
然而，百姓们此时情绪激动，根本听不进解释，只觉得这大周人就是来害他们的，闹着让他们滚出高丽的领土。
一些激进的百姓。甚至开始组织起来，试图与军队对抗。
徐弥望着眼前愈发混乱的场景，心中满是焦虑与无奈。他深知自己的决策失误，导致了如今的困境。
让他打仗可以，可管理城池他不行，只得立刻将这些地方的情况，汇报去京城。
“徐将军，城中混乱不堪，您可得想想办法啊！”
徐指挥使也焦急不已，只能道：“先控制住局面，等京城派来的官员到达再说。”