另外文化教育体育基金会还同滕市体育局，教育局达成协议，在全市各级学校设立足球课程，由基金会提供资金，体育局和教育局负责提供教职工岗位，大力招聘体育类，尤其是与足球相关的教师。基金会还将拿出上千万资金，给全市所有学校修建1-2座足球场，此外就是在滕市的每个乡镇也会修建1-2座简易的足球场，为以后开展群众性的足球比赛打下基础，当然，修建足球场的土地，基金会会按照市价购买，日后场地的维护也是基金会负责。
这些林林总总的项目加起来，花费不菲，但是却极大地刺激了滕市经济的发展，也受到了各个乡镇政府的欢迎，因为市里已经决定了，修建乡镇足球场的购地款，全部归各个乡镇所有，这让滕市下属的各乡镇领导和街道办事的主任都很高兴。
别看乡镇上的底价低，但是架不住足球场面积大呀，再加上四周简易的看台面积，附属的健身区和篮球场什么的，怎么着也得三十亩大小吧，按照城镇建设用地6000一亩的标准，也有小二十万呢，何况每个镇上都是一大一小两个足球场呢，保底三十万的收入是有了。
三十万，不少了，要知道，有些乡镇一年的公务费用支出都没有十万呢，更何况乡镇内的各个学校也会修建足球场，到时候，各种建材原料，做工的人手等不都得在乡镇里采购和雇佣，商家和百姓的收入又能增加不少，另外，等场地建好后，大家伙儿休闲娱乐也有了新地方，不用在挤在胡同里或者马路上了，简直是一举三得。
因为凌冬的投资，滕市上上下下一派喜气洋洋的气氛，大家伙儿都憋着劲儿多挣钱，过好日子。枣市这边却有点愁云惨淡的意思，枣市师范学院的升级申请被驳回了，理由也很简单，枣市财政无法满足升级要求。
枣市市委市政府其实在申请向上递交的时候，就预料到会是这个结果，但还是抱有一丝幻想或者侥幸的心理，只可惜新年里的省里的一份上缴财政余额的通知，彻底打破了众人的希望。
枣市市委书记牛启忠，市长江易康都憋了一肚子气，恨不能将陈生金等人拉过来打一顿，不过也只能心里想想而已，这种想法连说都不能说。说了就是破坏安定团结稳定的大局，就是歧视外商，影响招商引资，阻碍枣市乃至鲁省经济发展的大事。这话可不是俩人说的，而是政务院办公厅，教育部和鲁省省委说的，借俩人八个胆子也不敢给陈生金等人穿小鞋，使绊子，除非他俩不想干了。
“牛书记，在这么下去可不行啊，现在下头好几个区都跟滕市那边眉来眼去的，尤其是亭山区和南薛区，这段时间两地的一把手二把手没事就往滕市跑，说是去学习经济发展经验，实际上是赶着去找那个什么文化教育体育基金会拉投资，这不是明显的无组织无纪律嘛”
“呵，人家去跑项目，咱们还能拦着不成？你信不信今天拦了，明天两地的老百姓就敢来市委市政府骂街”，牛启忠对这位江市长也没多少好感。当初江市长仗着有靠山，来到枣市后可没少跟牛启忠掰手腕，幸亏他棋高一着，才把这位心高气傲的江市长给压下去。
“可是也不能眼看着滕市经济就这么发展起来吧？再搞下去，滕市真就脱离咱们的掌控了？”，江易康着急的说道。
牛启忠直接让他说的一愣，脸上露出了不可思议的表情，他忽然发现这位江市长竟然如此愚蠢。现在全国上下都在谋求经济发展，提升老百姓的收入，而眼前这位市长竟然还想要压制下属县市的经济进步，这不是明显和国家发展经济为主的思想对着干吗？要知道，现在早已不是以阶级斗争为主的年代了。何况这办公室里，还有另外两位市委常委在场呢，你这话要是传出去，
牛启忠心里默默地给江易康打了叉，决定以后离他远点，别惹祸上身。想到这，牛启忠神情淡然的说道：“现在国家倡导党政分离，发展经济是市政府的第一要务。
江市长做为政府一把手，当务之急就是把枣市的经济搞上去，不能单纯的等靠要。
要积极主动的走出去，大力引进资金，引进项目，引进人才，让枣市的老百姓都过上好日子才行”
江易康其实说完就后悔了，正想拿话补救呢，结果就被牛启忠这一顿夹枪带棒的话给搞懵了，仔细一琢磨，这些话简直坐实了他心胸狭隘，压制下级各县追求经济发展的恶行，差点没把他气吐血。
不过，他也知道这会不是解释的好时候，这种事只会越解释越黑，索性来了个沉默不语。