刘德沛，车骑将军从事中郎，任北海屯长，是小骨头的副手。
崔瑜，车骑将军御史中丞，任北海廷尉，执掌刑法和监狱，负责恶性案件的审判，修订律法。
南柯老人，车骑将军从事中郎，任北海少卿，是崔瑜的副手。
这位南柯老人，是居住在乐浪郡，江华岛黑湖里的那位前辈高人，龙脉消溃之后，御魂宗灭亡，大量的魂修进入各个势力效力，
南柯老人所在的黑湖被一头上古厉鬼占据，他敌不过厉鬼，无奈之下，投奔北海，成为了崔瑜的副手。
他能读取，查阅犯罪嫌疑人的记忆，这种诡异手段让他成为北海第一神探，任何犯罪都难逃他的入梦之法。
阮宛，车骑将军御史中丞，任北海司徒，负责检查百官，起草诏命文书，讨贼檄文，考核百官的政绩。
佘四娘，车骑将军从事中郎，任北海巡长，负责巡查地方郡县的官员，是阮宛的副手。
白慈，车骑将军御史中丞，任北海太常，掌管全国的医药，负责行医，平疫，灭瘟和赐药。
白婉儿，车骑将军从事中郎，任北海药丞，是白慈的副手。
白婉儿是白慈的孙女，继承了白家的医者仁心，以精湛的医术闻名。
李寅，车骑将军御史中丞，任北海鸿胪，负责外交，礼宾，接待外宾，接受依附的部族，联系东汉皇廷。
潘泰亚，车骑将军从事中郎，任北海少行，是李寅的副手。
柯比蛮，车骑将军御史中丞，任北海司空，专职土木营建，修缮官道，疏通水道，建造宫殿。
斛律钢，车骑将军从事中郎，任北海少司，是柯比蛮的副手。
卫尉是禁卫军统帅，执掌虎贲军和羽林卫，专门保护君王。
宗正是内务部部长，执掌皇族或勋贵的事务，以及君主家的宗谱。
“这两部可以撤掉，我是北海第一战力，无需他人的保护，如果连我都打不过的对手，卫尉也无能为力。”
“至于宗正，也没有必要，我们家也不是什么世家大族，根本不需要宗正。”
北海九卿被张归元缩减到北海七卿，七部均是一正一副两位官员执掌。
张归元点了点头，老羊皮不愧是文官之首，已经按照各人的能力，将各人的职位草拟出来了。
他在任命书后面写道：
“设天工院，乌兰大师任院长，嘎斯大师任副院长。”
“设奇佐院，贺强任院长，李红任副院长。”
“北海书院由乞伏通神为院长，木乾元任副院长。”
“乞袁天南星任火器工厂厂长，邓红梅任甲胄工厂厂长，护骨乌药任兵器工厂厂长，阿仑龙胆任火药工厂厂长，吐卢玄任火炮工厂厂长。”
唯有造船厂一栏空着，张归元只写了名头，显然没有想到人选。
北海政权，完成了北境统一后的权利分配。