同年，五月。
刘备得荆州杨翦书信，知晓甘宁弃江东而来效力他。
于是命人传令，封甘宁为水军统领，协助杨翦领荆州水军。
而对于东伐江东之事，刘备回信表示赞同。
不过与曹操的战事刚平息没多久。
需大军养精蓄锐以后，再起兵东伐，攻占江东之境。
杨翦收到回信后，攻取江东自然不能不急于一时。
而为了以后进军考虑。
杨翦于襄阳，秘密派遣一支百人队伍。
由龚禄带领，扮作客商前往江东各地。
其中的目的，便是让他们在当地地方，了解民情民事…
必要时可与江东世家进行来往。
同年，七月。
法正、张松举荐刘备称王，称近年来，连战连捷。
刘备可于西都称王，以汉室正统去攻伐曹操孙权。
诸葛亮、庞统得知以后。
两人便提议刘备命治下各州郡的官员前来西都相商此事。
于是，刘备趁曹操、孙权忙于发展之际。
于西都让人传令，命杨翦、张飞、黄忠、马超、士燮、魏延、荀彧、徐庶等人，前来西都有要事相商。
而对于刘备书信中，所提到的要事。
众人并未细想，纷纷赶赴西都。
同年，九月。
益州，西都。
刘备治下各郡，先后急进而来的众官员，来到州牧府落座。
今日州牧府内，可谓是热闹非凡。
武为：关羽、张飞、赵云、杨翦、黄忠、马超、张任、泠苞、严颜等将。
文为：诸葛亮、庞统、徐庶、法正、张松、马良、蒋琬、刘巴、糜竺、简雍等谋。
…
“今日诸位皆在，备在此有礼了。”刘备言罢，起身朝众人行礼。
府内众人见状，纷纷起身，拱手还礼。
刘备点点头后，接着道：“天下大乱以来，群雄并起，各路征伐，如今经数载，群雄尚已无，天下也已成三分。
备曾常思…何时才可复兴汉室，而如今天下十三州，备得诸位之助，尚已复荆、交、益、豫四州，复兴汉室之路不远矣，不远矣哪！”
闻言，众人道：“我等效力，皆是为复兴汉室，追随主公而为！”
刘备闻言，朝众人微微一笑。
这时，法正拱手：“主公，如今天下三分，曹强而孙弱，皆二者皆已不可调和，在下还是当初那句话，请主公进位为汉中王，凝聚四州之力讨伐逆曹东孙，复兴汉室江山！”
张松拱手附和：“孝直言之有理，曹操僭位称王，乃大不忠之举，高祖曾言，不姓刘者，不可称王，当今陛下软弱不敢违抗，
定才封曹操为王，而近年来，曹操征伐主公数次皆以败北而走，主公乃汉室宗亲，称王起兵讨伐逆贼复兴汉室，又有何不可？！”
刘备闻言，目光看向了其余众人。
庞统拱手：“论功绩，主公拒北曹江东，皆有其功，曹操孙权进犯皆不胜主公，治理地方百姓，更是仁义而行百姓爱戴，若主公称王，在下鼎力支持，请主公进位汉中王，聚众人之心以平天下！”
刘备闻言，摆手道：“三位，这无天子之诏，备又岂能自称为王？”
闻言，本以为刘备会答应下来的部分人，皆是一愣。
诸葛亮眨巴眨巴眼，随后看向杨翦。
注意到诸葛亮的目光，杨翦看向诸葛亮的方向，微微摇了摇头。
而这时，法正拱手又道：“主公，曹操乃异姓贼，尚且做了魏王！主公乃汉室正统，功名于一身，做个汉中王，又有何不可呢？！”
府内众人大部分人，拱手纷纷起哄推尊刘备为王。
“说得好！”张飞拱手：“大哥乃汉室正统，更是大汉皇叔！天下何人不知何人不矜？与曹孙数次大战，我等皆为大胜！既如此，大哥何不为王，昭告天下心汉之臣共讨贼子，复兴天下基业！”
“三弟所言极是！”关羽拱手附和：“当今天下之势，已为曹刘之争，若曹胜则天下姓曹，若刘胜则天下依旧为刘，既然诸位推尊大哥为王，何不就此答应，昭告天下共伐巨贼！”
“不。”刘备摆摆手：“诸位，备才疏学浅，又岂能自立为王？”
这时，杨翦拱手附和：“主公，高祖当初还是布衣出身，年愈不惑仍为泗水亭长！顺应天下大势，且得众人之助！四十有八于芒砀起义成为沛公！自此不离鞍马，八方驰骋！
五十有一西进咸阳，推翻秦朝入汉为王！然高祖不甘一隅之尊，奋起巴蜀，突进关东！与那霸王项籍苦战五年而终得天下！试问主公生于乱世一身功名，为兴汉室江山，又安不可任这汉中王，聚天下心汉之力，灭曹破孙一统天下？！”