时间一点一滴地流逝，转眼间便到了晚上。陈凡站在市政府的大厅内，心中五味杂陈。
今晚是发军饷的日子，而他却面临着资金不足的困境。
陈凡深吸一口气，努力平复内心的焦虑，准备向部下的军官们说明情况。然后再让军官向士兵说明情况。
不一会儿，济南城内的连长以上军官陆续到达市政府大厅。他们议论纷纷，显然他们完全搞不懂陈凡把他们集结起来干什么。
陈凡站在台前，目光扫过众人，自顾自的开口完全不管，但我现在有个重要的事情要告诉大家。”
众人闻言，顿时安静下来，都聚精会神地听着陈凡的话。陈凡继续说道：“由于我刚刚接手山东，本年度的税款已经被前任带走了，导致我们现在资金紧张。
“哪怕全部按照二等士兵的军饷标准，我们这个月需要发放超过一百万大洋，更何况还有大量的军官和一等兵士官的军饷并不是这个数字。但目前我手里的资金并不足以支撑这个数额。”
听到这里，底下的军官们完全没有什么反应。
陈凡自顾自的继续说：“我知道这对大家来说是个难以接受的消息，但请大家相信我，我会尽快解决这个问题。我现在想请求大家，能否晚一天发放军饷？我会尽快筹集资金，确保大家的军饷能够按时发放。”
等陈凡的话音落下，大厅内瞬间炸开了锅。
军官们议论纷纷，他们震惊的不是军饷晚发，而是陈凡居然打算足额发放军饷。
在场的军官算术好的直接就算出来了。按照二等兵的军饷换算需要100多万大洋。
那这就意味着陈凡他居然准备足额发放军饷！
足额发放，这是什么概念？二等兵都能拿到七大洋的军饷。
而实际上的龙国军队一般情况下士兵只能拿到两大洋的的军饷，这还是好的部队。大部分部队不打仗的话连军饷都没有，能给口饭吃都不错了。
一位中年团长站起身来，声音中带着一丝颤抖：“陈长官，您……您是说我们要足额发放军饷吗？”
陈凡微微点头，有些不解地看着他：“是的，军饷是士兵们应得的报酬，这难道有什么问题吗？”
这时，一位年轻的副营长忍不住插话道：“长官，您来自教导总队，可能不了解，在我们这里，能够按时拿到部分军饷就已经很不容易了，足额发放简直是奢望。”
军官们纷纷点头，脸上露出苦涩的笑容。他们早已习惯了这种不稳定的待遇，而陈凡的震惊反而让他们感到有些尴尬。
另一位团长叹气道：“长官，您刚接手山东，可能还不了解这里的情况。我们地方部队的军饷都是由当地主官发放的，和长官原先的教导总队是不一样的。”
“打仗的时候能拿到一些，不打仗的时候则是什么都没有。所以，当我们听到您说要足额发放军饷时，才会如此震惊。”
听完现场军官的解释，陈凡这才明白了具体的状况。