燕州城外，战火纷飞，喊杀声震耳欲聋，战斗进行得如火如荼。而在数百里之外的蔚州，却是另一番忙碌而有序的景象。
五月的微风轻拂着蔚州和广昌县的山边，众多身影正在田间辛勤劳作，种植着一种新奇的作物——棉花。
原本，那些习惯了传统农耕的人们对这陌生的作物颇有抵触，毕竟农活的惯性让他们更倾向于熟悉的作物。
然而，此时县里的土地皆归公有，这一变革让不少地主心生不满，他们本不想参与农业合作。
可县衙一声令下，那些拒不配合的地主瞬间陷入困境。
蔚州郡下辖的三县两镇明文规定，不按照县衙要求种植农作物的，征收土地税时不再考虑天灾或战争导致的减产，拒不缴纳农田税的则一律按抗税惩处。
而且，绝大部分农户都参与了联产合作社，他们以县衙划分的村、公社为单位，进行着有条不紊的出工生产。
没有了佃户给他们种地，这些地主就一个个的傻眼了。
在古代，有地故意荒废不种地是重罪！不像后世，有地不种还能享受某种待遇。
赵生之所以如此安排，旨在有效地整合人力资源，让人们从事更适合自身的工作。在同工同酬、按劳分配的原则下，大多数人都切实地得到了实惠。
在官员任命方面，更是实行了严苛的三级考核制度。
第一级是由被管理者评分，
第二级是等同官员相互比较考核，取中间线进行衡量，
第三级则是上官与督察组的评定。
尤其是这第三级，倘若上官的写评与督察组不符，上官极有可能受到牵连。而且督察组的写评采用抽查制度，神秘莫测，无人知晓究竟是谁在执笔。
一个底层官员，无论如何也难以做到让所有督察组的人都为自己写下好评。
许多心怀叵测的敌对细作暗中窥探着蔚州的三县两镇，他们惊讶地发现此地粮食储备并不充裕，心中满是疑惑。
不过，这些地方总有各类商品出售，吸引着周边各国的商人纷至沓来。
就在这五月，一封由赵生撰写的关于夷舆商业区划分报告，以及阳城边贸县的安全指导摘要送达。
阳城边贸，虽被戏称为走私县，却有着别处难以获取的便宜货。
这些货物专为草原上的几个大家族准备，绝不会在夷舆出现。
水泉经济特别镇的镇长赵明义，在收到由蔚州转发过来的信件后，神色凝重地对着公坚异人说道：“看来，夷舆贸易战将成为我们的主战场。”
公坚异人接过信件仔细阅读，年轻的他虽心有想法，却因阅历尚浅未敢贸然发言，只是恭敬地对赵明义说道：“赵镇长，看来这个夷舆商贸区，我得走一趟。”
“没错，怀安镇已经开始建设储备仓库，那里定会被打造得如铁桶一般坚固。但真正前往夷舆才是最为艰险的。”赵明义眉头紧皱，忧心忡忡。
“无妨，信里不是提到要求匈奴等几个商人，让他们与我们共同成立租界和维持会吗？”公坚异人目光坚定。
“的确如此，可难题在于这个维持会，谁来担任会长？显然，上次他们推荐会长时，希望由我们的人出任。你我都不能去，那究竟能派谁呢？”