在半个月前，美联合军总指挥官马修李企威在获悉志愿军后续增援部队抵达了“38线”后，便停止了进攻，他预计志愿军和北韩人民军很可能在4月中旬或者五月初会发动一次大规模的反击，遂命令美联合军各部开始在开城至汉城一带构筑大量的防御工事，来应对志愿军方面的反扑。
4月22日下午4点，志司方面经过开会研究决定后，正式发动全线反攻，这一次的作战安排是以1个主力兵团从正面突破美联合军的防线，在派遣2个兵团从两侧进行迂回的战术彻底撕裂美联合军的防线。
此时第9兵团旗下的第20军，第27军，第26军，第40军，第39军在右翼指挥官沈轮的指挥下，从金化一带出发，直接向南进发，意图最快速破开美联合军的防线。
至于中路方面，由指挥官王山带领的地3兵团，率领旗下的第1军，第2军，第15军，还有第60军，从铁原出兵，朝着美联合军控制的涟川一地进攻。
至于左侧是由第19兵团的指挥官杨治统帅，旗下的第63军，第64军，第65军，从长湍出发，目标就是横跨临津江，兵峰直指南岸的汶山。
至于处于东线战场的则是北韩人民军的地3军团第5军团，他们的主攻方向是杨口一带。
此次志愿军投入的总兵力多大了90余万，北韩人民军就有30余万，总数量多高达120余万。
而在志愿军这90余万的部队中，光后勤部队就20余万，一共集中了15个军的兵力。
反观此时美联合军处于“38线”以南的总兵力也就35万左右。
双方兵力人数差距达到了4:1,120万对35万，优势在我。
最重要的是这一次的志愿军装备总体有了质的飞跃了，不仅仅第一批向苏国订购的40个师的苏式装备已经悉数到位，每一个军旗下的各个师都成立了对应的炮兵团，高射炮营，已经高射机枪连等，甚至还配备了大量了的120迫击炮，弥补了志愿军防空力量薄弱，以及缺少重型火力的劣势，再加上第一批后勤补给大量到位，光各类型火炮就有6000多门，大口径的火炮1000多门，甚至还配备了一个师的卡丘沙火箭炮，整体作战能力得到了史诗级的加强，这让志愿军内部产生了一系列的轻敌情绪。
在此次战役打响前，右路军临时指挥部，指挥官沈轮召开了一次战前会议，决定此次作战各个作战部队的任务和职责。
“同志们，刚接到志司的通知，我们右路军主要的目的就是快速撕破美联合军的防线，先取华川，在克加平，剑锋直插杨平。”
这时候40军军长温诚听到指挥官沈轮的这番话，当即提出了自己的疑惑，
“指挥，那我们这一次是继续以小，快，灵的运动战进行迂回穿插，来分割包围美联合军么？”
而指挥沈轮听到温诚的这番话，当场就笑了起来，
“哈哈哈.......温军长，你说笑了，这一次美联合军在38线以南就35万左右的兵力，咱们志愿军加北韩人民军可是拥有接近100多万的兵力，这兵力悬殊差距有多大，我想你比我清楚。
另外我们旗下的各个部队，大部分都已经装备了更为先进的苏式装备，在装备火力上已经不输美联合军，所以这一次志司决定直接和美联合军采取阵地战，寸土必争，势必要将美联合军彻底绞杀在这片土地上。”
40军军长温诚听到指挥沈轮的这番话，整个人眉头紧皱，不再说话了。
而其他在场的几名军长和师长听到志司的这番作战安排后，除了39军军长吴星权同样露出了和温诚一样的表情外，其他第9兵团旗下的三个军军长却一副跃跃欲试的样子。