李玉琴等人被打了一个措手不及。
高厚德听到这话，只是笑了笑，眼角的鱼尾纹却更加深刻了几分，“处理民众上访的问题情况极为复杂，甚至有可能遇到危险，你可以有一定的自主权，但是不能出格。”
高厚德这番话看似是在妥协，实际上却是在暗中给陆江河设限，一旦陆江河的行动超出了他的掌控，他便可以此为借口，对陆江河发难。
陆江河自然明白高厚德的言外之意，但他并不在意，只是微微一笑，点了点头，“好，我明白了。”
他需要的只是一个承诺，一个可以让他放手去做的承诺，至于是否出格，这件事本身就没有严格的评判标准。
“好，既然大家都同意，那就这么定了。”高厚德见陆江河答应得如此爽快，心中更加得意，当即拍板决定。
他仿佛已经看到陆江河在处理上访问题时处处受限，最终一事无成的狼狈模样。
“散会！”高厚德一声令下，众人纷纷起身，脸上都带着一丝意味深长的笑容。
只有陆江河，依旧坐在座位上，嘴角挂着一丝淡淡的微笑，眼中闪烁着睿智的光芒。
第二天，一辆黑色的捷达轿车，行驶在去往永安县的道路上。
“陆县长，这是我昨天晚上加班整理出来的永安镇教师工资拖欠情况。”车子上，刁银婷说着，将一份文件递给陆江河。
捷达车颠簸了一下，文件滑落到陆江河的腿上。
“不好意思，陆书记，这路太颠了。”刁银婷连忙俯身去捡文件，脸几乎贴到了陆江河的腿上。
陆江河不着痕迹地往旁边挪了挪，拿起文件翻看起来。
“永安镇政府共拖欠该地一百七十名教师，共十九万元……”陆江河眉头紧锁，这些数字触目惊心。
“这还只是永安镇一个镇的情况，根据那些老师的反应，其他镇或多或少也都有出现这种状况。”刁银婷补充道，语气中带着一丝愤慨。
陆江河没有说话，只是看着窗外坑坑洼洼的路面，脸色阴沉得像要滴出水来。
“师傅，这条路一直都是这样么？”陆江河忽然问道。
司机是一位中年汉子，皮肤黝黑，饱经风霜，听到陆江河的问话，他苦笑一声，“岂止这一条路，整个明阳，百分之八十的路都好不到哪去。”
“那上面没说要修路么？”陆江河追问道，语气中带着一丝疑惑。
司机无奈地叹了口气，“说倒是年年说，可这钱……”
司机没有再说下去，但陆江河已经明白了他的意思。
修路需要钱，可这钱去哪了？
陆江河陷入了沉思。
刁银婷坐在一旁，大气也不敢出，她能感觉到陆江河身上散发出的低气压。
车厢内一片寂静，只有发动机的轰鸣声和车轮碾压过路面的颠簸声。
陆江河看着窗外飞速倒退的景象，脑海中思绪万千。
不久后，车子稳稳地停在了永安镇镇政府的大门前，陆江河率先推开车门走了出去，刁银婷紧随其后。
阳光下，镇政府的办公楼显得格外庄重，白墙灰瓦，透着一股子朴素而威严的气息。
陆江河目光深邃，凝视着前方的办公楼，心中五味杂陈。他转头看向刁银婷，轻声问道：“咱们今天过来，没人知道吧？”
刁银婷抿嘴一笑，显得自信满满：“放心吧。我做事你还不放心吗？就连县委那几位领导都不知道我们的行踪，其他人就更不用说了。”
陆江河闻言微微点头，眼中闪过一丝赞赏。两人并肩踏入政府大院。