但让阿扎尔绝望的是，很快就有人进来，将他带走，他的小计划也没有丝毫实施的机会。
处理完阿扎尔，祁秋想了想，下一步就该解决散兵的问题了。
“纳西妲，还记得刚刚和你一起作战的那个人偶吗？”
纳西妲点点头，“当然记得，他的战力很强，而且……我能感受得到，他的命运似乎被扭转过。”
祁秋呵呵一笑，确实，若不是他出手干预，散兵恐怕还是要走上三度哥的老路。也幸好这些年来他成熟了许多，遇到什么事也学会了先思考本质，要不然祁秋还真怕他再“三度背叛”然后黑化……
“那小家伙在治理国家这一块还算是有些经验，若是愿意，以后你也可以让他辅助你治理须弥。”
纳西妲呆呆的点点头。
刚好，说到这里的时候，散兵也过来了，祁秋简单跟他讲了一遍，又问了一遍他的意见。
散兵自然是没意见的，甚至可以说，他终于有可以施展自己才华的地方了！
想当初在稻妻，他就和雷神一同处理过国事，但因为理念不同，再加上他那时没有实权，所以有许多好的想法得不到落实。
“谢谢您，愿意给我这个机会。”散兵微微弯腰，十分谦逊有礼。
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当天散兵便开启了他在须弥的政治生涯。
首先就是重建须弥城，以及沙漠的发展——
重建须弥倒还好说，只要有钱财，重建也不是什么难事。
关于沙漠，散兵冥思苦想一夜后，决定独自从沙漠走一遭。身居高位是听不到底层人民的真实诉求的，这一点他深有体会。
用时三天，散兵从赤王陵一带走到了阿如村。也幸好沙漠中其他地方几乎没有什么居民，要不然没有几个月，是不可能将沙漠全部走一趟的！
最后，散兵制定了一份名为“蒲公英”的计划:
以喀万驿为试点，从东北向西南辐射，建立起五个大型交易城镇。
其次是打通并修缮连接五座城市的道路，很早以前散兵就明白了“要想富先修路”这个道理，虽然沙漠中有不少干道，但九曲十八弯的还是太耽误时间了，而且那路况……
真心没法恭维！
阿如村、喀万驿、月女城、渠勒，乌贪訾（zi音），后两个城市都是散兵和纳西妲一起取的名字。
[渠勒，乌贪訾是西域三十六国中我随便摘了两个]
五个城镇发展起来后，将以它们为中心，逐渐将沙漠子民们吸引到附近，让他们居住的不再那么分散，也方便日后的管理。
除此之外，教令院也会派遣学者，在那里建造沙漠分院，发展教育。
只有文化认同，沙漠中的子民才会真正对须弥归心。
纳西妲对此高度认同，她亲自从教令院中选出了一批学者，包括卡维、艾尔海森在内的第一批学者前往沙漠，以彰显出她对此的重视。