实际上在未来5年内实施本土和殖民地零关税是一个极其冒险的行为，因为这个时期殖民地政府50%左右的收入都是进出口关税贡献的。
如果实施本土和殖民地零关税的话，那么殖民地政府的收入至少要减少40%，这样下去，殖民地政府很容易会因为财政不足而崩溃。
总的来说这是一项利好本土化，但是却利空殖民地政府的一项政策。
所以在卡尔给乔治提出在未来5年内逐步降低本土和殖民地政府之间的关税时，乔治实际上是犹豫的，毕竟他可是殖民地政府的总督，如果殖民地政府崩溃的话他肯定会为此负责。
但是很快，卡尔就通过自己的智慧说服了乔治。
卡尔说服乔治的方法很简单，那就是大义加上利益。
其中大义就是不断的灌输给乔治如果让本土和殖民地实行零关税，加强殖民地和本土的经济联系后，殖民地可以更好地进行本土化，因为这样就可以形成殖民地和本土之间的利益集团。
现在殖民地政府中有着不少殖民地本地的工厂企业家，这些人有不少是独立派和宪章派。
但是等殖民地实现零关税之后，大量来自于本土的工业品就能迅速的冲垮整个殖民地的本土企业，这些企业破产后那些殖民地本地的企业家也就没有了钱，就没有了权。
而乔治就能趁机在政府里扶植起来一些属于自己的人作为买办，一点点的将整个殖民地政府转化成自己的势力。
而这些买办为了保住自己的权利，肯定会忠于帝国，忠于乔治的，这样本土化也就变成了时间问题。
加快本土化就是这个时候的大义，而且乔治也是希望加快本土化的，因为他原本就是想借着本土化的时机带领整个家族回归帝国。
而在利益一方面，卡尔则是又给出了一个乔治不可拒绝的条件。
前面说过，在本土和殖民地实行零关税之后，殖民地政府的主要收入就要靠帝国拨款，殖民地税收以及殖民地政府控股企业来供给了。
其中政府企业这方面可有着不少的文章可以做。
卡尔早在本土的时候就提出了要在殖民地建立数个政府控股的公司，然后让贵族和资本家也参与到公司的投资之中。
之所以不搞政府完全控股的公司是现实条件不允许。
毕竟在这个贵族把持一切的时代，你如果政府完全控股的话会遭到大量来自贵族和资本家势力的反对，因为这会影响到他们挣钱。
反而如果让他们也参与进来公司投资和组建的话阻力会大大减少，而且在公司的商业活动中，也能稍微的借助一些这些贵族们的影响力和渠道。
既然可以让贵族们参与进来，那么同样身为贵族的卡尔和乔治也当然会向这些殖民地控股的公司当中进行投资。