一开始，商人还有不满，但是，在强大武力面前，他们重新计算了一下，即便交了商税，他们还能赚很多。而且还因为交了税，受到平安城的保护。减少了更多的麻烦。平安城的商户不仅没有减少，还越来越多。
就在平安城蓬勃发展的时候，一道消息如惊雷般砸到了西域。
老皇帝驾崩了。
老皇帝驾崩，意味着三位王爷的母亲殉葬了。与这消息一同到来的还有一道圣旨，是北镇抚使司的人送来的。
陈三平接到圣旨便来到了且末皇城，城中换上了一片白。诚王见到陈三平的到来，有些惊喜，也有些惆怅。
“见过诚王殿下。”陈三平假客气道。
“镇国公不必多礼。”
两人简单客套一下，诚王首先问道：“镇国公想必也听闻父皇驾崩的消息，不若我们一同奔丧？”
陈三平摇摇头，“那倒不是，微臣来此正是受先王所托。先王驾崩，诚王不可回去。”
“为什么？”
“殿下，成年王子就藩后没有圣旨不得离开封地，否则，视为造反。微臣来此也是提醒殿下。”
诚王跌坐在椅子上，愣了许久，叹道：“身为人子，父母没了，却不能在旁守候。我要这皇家血脉有何用？！”
陈三平没有接话，过了一小会，诚王自己调整好了心态。
“让镇国公见笑了。”诚王面带微笑道。
陈三平很佩服他这变脸的速度。临走前，陈三平提醒他。
“殿下，先王去世，新皇接任。朝廷会大赦天下。如果有目标可以趁此机会招揽。西域这块地方还是很富庶的。”
陈三平没头没尾的说完这话就离开了。诚王沉默些许，对着陈三平的背影鞠了一躬。
诚王觉得这是陈三平在给自己出谋划策，广纳英才。西域富庶，不会差人差钱。这都是将来的资本。诚王这一刻雄心勃勃，要将且末治理的更好。
老皇帝给陈三平的圣旨就是让他不要回京，在这看着诚王，在新王成长起来之前，看好诚王。必要时也可以给提供一些助力。
陈三平离开且末皇城后，立即着手加强了对平安城的防卫。在这个节骨眼上，很有可能有人搞事。特别是柔然人。
与此同时，陈三平也利用朝廷大赦天下的机会，暗中派人联络各路人才。他明白，要想让平安城真正繁荣昌盛，必须拥有一支强大的人才队伍。
在他的努力下，越来越多的有志之士纷纷投身平安城，甚至很多人是为投奔诚王来的。他们将为平安城发展贡献自己的才智和力量。而诚王也在且末积极推行改革，使得且末的经济日益繁荣。
在入冬之前，整个平安城兴建完毕。城墙上，驻军将神武大炮固定在炮楼里。从此，这里就是西域最安全的平安之城。