于是点点头，同意了白起的举荐，并亲切的说道：“徐将军，长安以东的安全就交给你了，希望你不要辜负武功侯的举荐，以及老夫的信任。”
“末将定当不辱使命！”徐荣言简意赅的说道。
“如此以来，就剩最为复杂的安定郡了。”白起心里暗叹一声后，立即说道：“安定郡是董公麾下唯一并不太平的郡县，境内形势错综复杂，这些年叛乱多次发生。
安定郡汉人仅三万有余，却有其他依附于大汉的三大势力，分别是安定卢水胡，罕幵羌以及先零羌。
他们在大汉强盛之时，安分守己，一旦大汉衰弱不堪，他们也就有了其他的心思，安定郡这些年的动乱，大部分都是这三大族群引起的，这就是所谓的非我族类，其心必异！
所以我们要想后方安定，必须将这三方势力收为己用，或是屠灭干净。”
卢水胡是从汉朝开始，活动于凉州的少数民族。
他主要分为三大部族，即泾渭流域的安定卢水胡，河西走廊的临松卢水胡、河湟谷地的湟中卢水胡。
其族群异常复杂，既有匈奴、月氏的成分，又在民族演进中吸收了羯族、氐羌等部族。
他最辉煌的时期是以北凉的建立为标志。
从东汉开始，卢水胡作为中央王朝的附属部落曾多次被征召出征西域和匈奴。卢水胡中也有因军功被大汉朝廷启用，而彻底汉化的。
只是在东汉中后期，卢水胡三大附属部落见到大汉开始衰弱不堪，渐渐变得不再听话，开始有了自己的想法与谋划。
先零羌则是西羌中继研种羌以后最强大的部落联盟。
他们在凉州各地多次给大汉制造麻烦。
比如公元35年，汉将来歙、马援等击败先零羌于临洮、浩门、允吾谷、唐翼谷等地。
永初七年(公元113年)，先零羌寇三辅，汉将侯霸、马贤击败先零羌。
桓帝延熹四年(公元161年)，羌零吾与先零又起兵于陇右，进攻关中，汉遣中郎将皇甫规击羌，先零羌因仰慕皇甫规，降者十余万。
最近一次乃灵帝中平元年(公元184年)，北地先零羌与诸羌发动叛乱：攻占陇右；次年进兵三辅，汉将张温、董卓率兵三万讨先零羌，大破之。
罕幵羌则是西羌部落联盟之一，由罕种羌和幵种羌组成。
他们与先零羌不同，因为整体实力相对弱小，很少叛乱，但也并非没有。
永和六年(公元141年)，顺帝时期爆发的超大规模羌人起义，罕幵羌就曾经参与其中并攻打北地郡，甚至仅凭千余人的部队就击败了汉军将领。
但是在次年，罕幵羌族长率部落五千余户近三万人降于汉护羌校尉赵冲，自此之后，罕幵羌变得异常老实，哪怕其他羌人的叛乱，他们也不再参与。