全国刺史都改州牧后，张津也成了交州牧，不过没多久被部将杀了。
有段时间交州牧就空缺着。
北面的荆州牧刘表一向蛮横无理，他见交州没人愿意参与争霸，就自称代表朝廷、派手下人赖恭管理交州。
他自己只是个州牧，派来管理交州的人自然不能叫州牧，还是叫刺史。
士燮家族占据了交州七郡的四个郡守位置，又委派了两个郡守。还有一个苍梧郡守位置空着，刘表立即派吴巨占了这个位置。
这时已是献帝时期，曹操晋封武平侯，任大将军，把控着朝廷。
曹操不愿看到刘表做大，更担心他吞并交州。
于是朝廷派人送来玺印、官绶，任命士燮为绥南中郎将，总督交州七郡。兼任交趾太守。
士燮投桃报李，随即派人到新首都许昌去叩谢、纳贡。
曹操见士燮如此识相，又提拔任命他为安远将军，封爵龙度亭侯。
士燮顶住刘表的压力，不接受他派来的刺史统辖。
至于后来，朝廷与蜀汉、东吴打成平手，无力顾及岭南。孙权派军队征伐岭南，岭南的和平才被终结，进入到与中原同频的悲惨历史进程中。
不过那是后话。
此时的中原已经乱成了一锅粥，饿殍遍野。但韦西风原主记忆里，没有中原的只有岭南的，没有战乱印象。
他到会川县城门口，守城士兵一听他口音，收了一个铜板，放他进去了。
苍梧郡守仍是刘表派来的吴巨。
他与交州另外六郡郡守有所区别，对安远将军士燮的命令，阳奉阴违，虚与委蛇。
因此，苍梧郡的税收标准，虽说与其它地方都一样，可是执行力度却大许多。
田赋方面，重新丈量土地，犄角旮旯的坑坑块块都不放过。
丁赋，按最严的方法普查人口，不留一点余地。
商税，按顶格税率征收。并且，严格核查营业额，发现有隐瞒的商户，罚到倾家荡产。
苍梧郡的老百姓，比交州另外六郡的人要难过许多。
苍梧郡里，到县、乡
因为，吴巨没带那么多人来，自己人只够委任到县令这一级。
一个光杆司令的县令，县丞、县尉以下的当地人联合起来，也能架空他。
有个别县令不信邪，事必躬亲，累得够呛，却没效果。
有个吴巨委派的县令，骑马赶路时，马蹄踏空，跌落山涧摔死了。
其它县令见状，心里雪亮。再也不敢过分胡来。
总的来说，由交州七郡可以看到政策执行的差距：同样的法律、政策，执行的人不同，执行思路就不同，执行的效果就大大的不同。
七郡的条件相差不远，过去无数年都不相上下。苍梧郡忽然由荆州牧刘表派了一个人来做郡守，与其余六郡一下子就拉开了距离。
与六郡相比，苍梧郡的百姓可谓水深火热。
可见，政策再坏，由好人执行，也可使百姓受益；政策再好，若坏人当政，百姓也民不聊生。
韦西风脑子里有苍梧郡城的印象。他在会川县城逛一圈，看看街头行人的神色，摊贩摆卖的兴旺程度，店铺里人流的多少…总的感觉，这里比苍梧郡城好多了。
起码，苍梧郡城街上，看不到几张笑脸。而这里的人们，大多数看上去都轻松愉快得多。