这是战争爆发后除长安外，被叛藩攻下的第二座大型城市。
河南战区总指挥、汴宋节度使李勉带领残部逃往宋州（商丘?阳）。
滑州（河南滑县）刺史李澄举城投降，被李希烈任命为尚书令兼永平节度使。
李勉向朝廷上表请罪，德宗在经过与陆贽的一次深谈后，削藩心态以不像当初那般急切，对李勉派来的使者说：“联尚且失守京城，你不必过于自责！”
宣武节度使刘洽——治宋州，辖宋、亳、颍三州，亳州为今安徽亳州，颍州为今安徽阜阳——派将领高翼率五千精兵驻守襄邑（河南商丘睢县），被李希烈攻克，高翼投水殉国。
紧接着，李希烈乘胜攻打战略要地宁陵（商丘宁陵）。宁陵是隋炀帝开凿的大运河流经之地，是南方各地物资通过漕运发往长安的重要枢纽。
宁陵被攻，引发江、淮震动。
淮南节度使——辖区相当于江苏、安徽省长江以北、淮河以南等地区——陈少游派使者拜见李希烈，对李希烈说：“我已命令辖区军队解除武装，听候您的指挥！”
陈少游是文臣，善于治世，历史上对他褒贬不一。当政期间兴修水利，做过一些有利民生的事。但其人贪财好利，大德方面有所亏欠，据《资治通鉴》与《新、旧唐书》所载，他在李希烈叛乱期间，态度表现的相当暧昧。
河北、河南两个战场陷入僵局，朝廷从泾原抽调兵力东援，结果诱发了泾原兵变。泾原兵变又直接导致朱滔、李希烈的强势反弹。
德宗这些年过的可是真难，一国之内三个战场，且互为呼应关联，不论哪个战场发生变化，都会左右其他战场形势。事态发展到了这一步，如何布局就显得至关重要，稍有不慎都将陷入万劫不复的境地！
带兵打仗、冲锋陷阵是前线将领的事，但宏观掌控、运筹帷幄却是朝中谋臣之责。在传奇宰相李泌还没有出山之际，这个责任也就历史性落在陆贽身上。
陆贽认为当前最重要的是争取统一战线，孤立瓦解顽固之敌，集中兵力予以打击。而要做到这点，朝廷必须拿出解决问题的诚意，在一些非原则性问题上适当予以妥协。
他向德宗提议：“陛下，如今盗贼遍布天下，您应深切进行自我检讨用以感化人心。如果您真能发自内心的剖析自己过错，并坦诚向天下致歉。那么我虽才疏学浅，也一定会按您的意图，替您草拟罪己诏，也许能让那些还在犹豫观望的人接受您的教化！”
德宗此时确实也没有更好办法，打吧，财政日益吃紧，而且即便有钱也未必打得过！不打吧，家都让人占了，确实窝囊！
认错就认错吧，总比一直在外面流浪强。于是，他让陆贽全权负责罪已诏一事。