先召唤出了杨修，再召唤出了欧阳修，鄙视于系统这个烂俗的烂梗之后，其实许少杰对于这两个人才还是挺满意的。
至少，抛去一些外在的因素，系统这一次分别为刚刚平定的新罗和北部草原输送了一个拿得出手的内政人才。
这对于新罗和北部草原这两个刚刚经过战乱，又是异族土地的地方，显然是有着十分重要的作用的。
要知道，自古以来统治异族土地都是难上加难的，历史上很多的朝代就算是打败了异族，也只能因为鞭长莫及而选择不去控制那片土地。
这种事情，对于许少杰来说，是绝对不可能发生的。
自己麾下的将士费尽千辛万苦，流血流汗背井离乡好不容易打下来的土地，为什么要还给他们。
一分一毫都别想。
只要是到了云州集团版图内的土地，那就必须在云州集团的控制之下，进了兜里的东西还想拿出去，门儿也没有啊。
针对异民族土地不易管理的问题，许少杰与麾下那些谋士和内政重臣也是连夜商议出了对策。
首先，就是利用迁徙一部分的皇朝流民，前往异族的土地上开垦和安家。
这些没有土地，居无定所的流民，只要有饭吃，有地种就已经是感恩戴德了，完全不存在什么远离故土的逆反情绪。
更何况，许少杰不仅派出军队保护这些移民的安全，甚至还派遣一部分团练新兵参与开荒，建设村落等等工作。
并且，云州集团还免费为这些落户安家在北部草原和高句丽，新罗等地的流民，发放粮种，农具和四季衣物，甚至每一个村落还有耕牛和改良农具可供使用。
不仅如此，许少杰还大手一挥，免去了这些移民三年到五年不等的徭役和赋税。
就这样的政策，别说那些吃了上顿没下顿，居无定所，漂泊无依的流民了，就连一些云州集团内已经安家许久的百姓，也蠢蠢欲动的想要移民到北部参与开荒。
一时间，报名参与北部地区开荒的流民和百姓络绎不绝，基层官府和地保还需要层层筛选，才能选出最适合去北部垦荒安家的人员来。
而之所以许少杰下这么大的血本，也要鼓动百姓和流民移民，就是要靠着这些皇朝移民过去的百姓，去影响当地土着异族的生活状态。
只要看见皇朝移民百姓生活富足美满，那些草原上的异族百姓，自然会明白跟着镇北侯绝对亏待不了他们。
并且，在陈群和姚重华等内政重臣的建议下，许少杰还大肆鼓励这些皇朝移民与异族通婚。
只要是与皇朝移民通婚的异族，家族同样可以享受皇朝移民的待遇，并且优先审定户籍，分配田地，并且按一定比例减免徭役和赋税。
这一举措无疑也是为了尽快将草原，高句丽和新罗土地上的百姓，与皇朝边境的百姓同化，淡化民族之间的矛盾和差异化。
只要淡化了民族之间的差异，那么之后的很多问题几乎都可以迎刃而解。
就算是短期内无法彻底的改变北部地区的人种和民族的问题，至少也能暂时作为皇朝与异族融合的突破口。
并且这样一来，许少杰还可以利用北方异族上的那些底层百姓，渐渐的弱化原本那些异族门阀的势力，最终将他们一网打尽，直接取而代之。