主要还是汉朝对外族的传统手段，就是羁縻统治。你们服从我，给我进贡。我就承认你们的独立性。
羌族、氐族、乌桓、匈奴、南蛮都是。就从来没有人想过利用人口迁徙，汉化的手段，把这些地方纳入统治。
包括历史上的诸葛亮，在隆中对中也是说“西和诸戎，南抚夷越。”
现在张霸是直接“屠其地为郡县”，大量迁徙汉人人口去南中，与南蛮人混血，全部化作汉人。
改易风俗。
太霸道了，也需要耗费难以想象的人力物力。可能会吃力不讨好。
张霸可不管董和、张松的震惊，继续说道：“以上，就是我之后要在益州做的事情。”
“当然，也分轻重缓急。我得先攻入关中，把河南、关中汉人迁徙到凉州，占据我清理出来的土地，汉化羌人。”
“然后才是氐人、巴郡七姓夷王。最后才是南中南蛮。”
说到这里，他缓了一口气，改跪坐为盘坐，抬头看了一眼满脸震惊的董和、张松，对众人说道：“巴郡太分散，控制不容易。我要把巴郡分作三郡。是为巴西、巴东、巴郡。巴西郡治所在阆中，巴郡治所在江州，巴东治所在永安。”
“兴霸。我正式封你为校尉，依旧领兵万人，以你为巴东郡守。主要是负责阻孙坚之兵进入益州，等时机成熟，你自上游进攻荆州。”
“我书信一封。你到永安之后，许褚就带兵回来。”
张霸这话题太有跳跃性了，甘宁稍稍一愣，然后就高兴起来。郡守可是两千石。他以前想都不敢想的官职。
“是。”他强忍住兴奋，弯腰行礼道：“明公放心，只要我在一日。孙坚就别想进入巴蜀。”
“嗯。”张霸嗯了一声，然后转头对张松说道：“先生。我用你为巴郡郡守，给你监视南中的权力。也物色人选，看汉人大姓之中，有谁可以用，谁不可以用。”
“也挑拨离间，让南蛮诸部自相残杀，空出土地。”
“等时机成熟，我就设置庲降都督，分南中四郡为六郡，大量迁徙汉人前往南中，汉化南中。先生就是首任庲降都督。”
他的脸上充满了笑意，庲降都督是刘备发明的官职，分四郡为六郡是诸葛亮干的。熟知历史，可以少走很多歪路。
张松却一时不敢答应，原本他是很有自信，见董和推脱官职，就想要毛遂自荐。
益州刺史嘛，其实很好做的。萧规曹随，以前的刺史怎么做就怎么做。
听了张霸的治国方略之后，他就觉得亚历山大。
这个庲降都督的官职，可比以前的益州刺史的工作量大上十倍甚至百倍，是需要有真才实学，也需要付出巨大精力的。
不过......董和行，难道我就不行？大将军张公，确实是非常之人。才器远胜刘公。帮他做事，我也期待快乐起来了。
张松深呼吸了一口气，从容行礼道：“松愿效犬马之劳。”
“哈哈哈哈。”张霸哈哈大笑起来，很是满意。事情一件件的安排好了，益州刺史有了，庲降都督也有了。接下来就是攻下汉中张鲁，以汉中为前进基地，攻打关中董卓，把分作两半的地盘，合为一体。
当然，也还有其他事情。张霸与众人又说了一些事情。比如派遣刘焉的长子刘范，前往剑阁关招募严颜、张任。让他们领兵到达汉中。
等他们到达之后，张霸会任用他们为校尉，各自领兵万人。