“我昨天下午就出来了，看到贵军在县门口给老百姓分食物和水。今天早上过来，又看到贵军在给老百姓分食物和水。这么多老百姓，贵军消耗的食物可不少，压力不小呀！”
“所以我才想请董老出山，帮我管好这个摊子。把铁岭县老百姓的种植生产抓起来，发展起来，我们部队才会有源源不断的军粮供应。”
“冷军长一心为民，我岂敢偏安一隅。我愿意与冷军长一起为铁岭县的发展繁荣出一分力。”
“我们第一军将竭尽全力，为铁岭县和调兵山县的发展繁荣保驾护航。”
“好”董老和贺老板同时为冷锋义正言辞道好。
“接下来铁岭县将退出军管，实行军政分开。董老您首先要组建县政府人员，接管铁岭县政务。”
“这个不成问题，我本来心目中已有合适的人选。”
“一切由董老安排，人员名单你上交给我，我报南京政府备案审批。”
“哦，冷军长还隶属南京政府？”南京政府的不抵抗政策使东三省沦落鬼子手里。董老对南京政府没有一丝好感。
“隶属不隶属不重要，只是走个形式。关键是我们要为官一方，造福一方。我们要让铁岭县和调兵山县繁荣发展起来。”冷锋也看出了董老的不高兴。
“而且我估计南京政府不敢表态，因为他与鬼子有《塘沽协定》”。
由于县政府班子还没有搭建好，董老就暂时住在军营里，每天出去与旧时同僚联系，搭建新的县政府班子。
考虑到董老年岁已高，冷锋欲安排一部马车供董老代步。
董老坚决不同意。他说要公私分明，不能假公济私。
冷锋说：“你筹备县领导班子也是办公事啊。”
董老却说县领导班子还没有成立，我现在只是找一些老友叙叙旧，不能算是公事。况且“经常走一走，活到九十九。”
冷锋没有办法，只能任由董导自己安排。
董导的效率还是蛮高的，两天后，县领导班子正式成立，开始处理铁岭县的事务。
这时，冷锋又托董老办一件事，就是筹备调兵山县的县领导班子。调兵山县也要实行军政分开。
董老二话没说，将铁岭县的事务托给刚成立的领导班子，自己一个人赶去调兵山县，组建调兵山县的县领导班子。
董老每天早出晚归，拜访那些认识的同僚。但是有些同僚害怕日后鬼子重新占领调兵山县，会对他们清算，婉拒了董老的邀请。
从成立铁岭县政府就开始到现在奔波了好些天的董老明显消瘦了。董老夫人心疼得不得了，但是她又没有办法。她知道这个老头子犟，认准的事情不轻易回头。只得在背后为他默默地多做点好吃的。
四天后，调兵山县的县领导班子也成立了。
由于调兵山县的县领导班子比较弱，所以董老就先留在调兵山县，协助处理调兵山县的事务。